献务实之策 助洛阳发展——市政协十二届三次会议第二次大会委员发言摘登
民革界委员 孙国平
关键词 融入“一带一路”
孙国平说，洛阳是古丝绸之路的东方起点之一，在国家“一带一路”战略背景下，应以制订“十三五”规划为契机，发挥优势，抢抓机遇，促进洛阳经济二次腾飞。
为促进我市加快融入“一带一路”战略，孙国平建议，要积极参与“一带一路”文化旅游建设，倡导成立“一带一路”沿线国际城市旅游联盟，进一步提升洛阳的知名度和国际影响力。同时，要继续强化政府引导，加大与“一带一路”战略配套的基础设施建设力度，通过举办投资论坛、推介会等活动，帮助我市企业“走出去”。
此外，要充分利用郑欧班列、郑州航空港区等优势条件，加快洛阳综合保税区和洛阳自贸区审批建设；推进经贸合作园区建设，建设顺畅的贸易服务体系，并依托自身优势，整合富余产业资源，努力打造洛阳特色的产业支撑基地。
民进界委员 牛佩伟
关键词 禁放烟花爆竹
燃放烟花爆竹是传统习俗，虽然给人们带来了节日的欢乐气氛，但也对城市环境和群众安全带来很多危害。
牛佩伟建议，应尽快修订《洛阳市禁止燃放烟花爆竹规定》，明确公安机关为禁止燃放烟花爆竹工作的主管机关，加大执法力度，明确环保、工商、城管、交通等各部门的职责，形成联防联控、综合治理的态势。要进一步缩小烟花爆竹燃放范围，减少燃放区域，各城市区除政府批准的在重大节日指定区域和时段可燃放外，其余时间应全部禁止燃放。同时，在重污染天气三级及以上的预警期间、预警区域内，应全面禁放烟花爆竹，并加大对违规燃放烟花爆竹行为的处罚力度，引导市民合理合规燃放。
工商联界委员 韩磊
关键词 发展现代物流
韩磊建议，要抓紧出台我市物流业发展专项规划，明确由专门机构统筹负责，出台更多鼓励支持政策，重点扶持龙头企业和重点物流项目。
一方面，应加快将洛阳北编组站升级为一类口岸的步伐，打造中西部“无水港”。另一方面，强化洛阳机场一类航空口岸的作用，采取与郑州航空港区错位、互补发展策略，打造洛阳航空港。
此外，应统筹推进保税物流仓库、保税物流中心和保税区建设，建立全市统一的物流信息平台。积极向省政府申请建设保税物流中心，为现代物流业发展提供平台支持，并依托我市智慧城市建设，按照政府引导、企业参与、资源共享的原则，整合资源，利用电子信息和网络通信技术，实现整个物流结算过程的数字化和网络化。
九三学社界委员 张琪
关键词 易地搬迁
张琪建议，政府有关部门应出台针对易地扶贫搬迁安置房建设的专项政策，并制订具体方案，全面解决资金问题。加强移民、扶贫、民政、住建等部门的沟通与衔接，把易地搬迁项目同其他部门的惠农项目有机结合起来。同时，出台具体信贷资金筹措方案，确保各筹资途径的资金落实到位，并参考保障性住房政策，下拨易地扶贫搬迁配套基础设施建设专项资金，减轻县乡财政负担。
此外，政府还应出台优惠政策，把扶贫搬迁与国土部门土地整治项目相结合，通过土地流转、兑换与转让等方式，解决搬迁用地问题。在此基础上，积极稳妥地推进土地流转和转户进城人员退地工作，及时满足搬迁农户的耕种需要。
农工党界委员 楚朝群
关键词 “海绵城市”
楚朝群建议，要做好“海绵城市”建设的总体设计，尽快出台洛阳市《关于推进“海绵城市”建设的指导意见》，将“海绵城市”建设标准作为城市规划许可和项目建设的前置条件。
同时，结合国务院、省相关意见，逐步推进我市新老城区“海绵城市”建设计划，加快推进“海绵型”公园绿地建设和自然生态修复工程。为此，要加大财政支持力度，对符合建设标准、具备相关功能的建设项目给予一定补贴；要健全“海绵城市”督察机制，切实把“海绵城市”建设提上重要日程，增强“海绵城市”建设的整体性和系统性，尽快形成一批可推广、可复制的示范项目，切实做好我市“海绵城市”建设工作。
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