记者昨日从市工信委获悉，《河南省人民政府关于支持洛阳市建设机器人及智能装备产业基地的意见》(下称《意见》)日前正式印发全省。
市工信委相关负责人表示，这是省政府首次专门为一个省辖市单个产业的发展出台文件和政策支持。《意见》的出台将进一步加强我市机器人及智能装备产业在全省的引领和示范作用，助推我市抢占高端装备制造发展制高点，构筑产业竞争新优势。
《意见》明确了我市机器人及智能装备产业发展的指导思想、工作目标，提出了打造机器人产业链、做大智能装备产业集群、提升产业技术创新能力、培育引进龙头企业、建设产业支撑载体等5个方面的重点任务，提出了加大资金支持力度、推动技术创新、强化开放合作、加强重大项目建设、提升人力资源支撑能力、加快市场推广应用等6个方面的政策措施。
【六大措施】
加大资金支持力度。将洛阳机器人及智能装备产业列为省级先进制造业集群培育基金支持重点，采取优先推荐直投项目、优先合作设立子基金等方式给予支持。
推动技术创新。省科技型企业培育、技术转移引导、自主创新产品等专项资金，优先支持洛阳市机器人及智能装备企业技术研发创新。
强化开放合作。支持洛阳机器人及智能装备产业基地开放招商，将当年利用境外、省外资金实际到位3000万美元以上的项目纳入省重大招商项目管理范围。
加强重大项目建设。将符合条件的项目全部纳入省重点项目管理范围,建立省、市联动推进机制，实行联审联批，优先保障土地、环境容量等要素资源，强化融资支持，推动项目顺利实施。
提升人力资源支撑能力。支持洛阳市引进机器人及智能装备领域创新创业人才(团队)，凡落户洛阳市创业或与用人单位签订合同的，优先纳入省高层次科技人才引进工程，在省级技术创新平台建设、申报国家级科技项目等方面给予支持。对洛阳市引进的高层次创新创业人才，以知识产权作为无形资产作价入股参与投资的，投资比例最高可达注册资本的70%。
加快市场推广应用。鼓励省内企业应用洛阳市机器人及智能装备产品进行技术改造。对认定的首台(套)重大技术装备生产企业，且投保综合险或选择国际通行保险条款投保的，省财政按实际投保费率3%的费率上限及实际投保年度保费的80%给予补贴(补贴时间按保险期限据实核算，原则上不超过3年)。
《意见》还明确，建立由分管副省长牵头、有关部门参加的联动推进机制，协调解决洛阳机器人及智能装备产业基地建设中的重大问题。
看洛阳：有基础、有优势、有信心
“机器人革命”正成为第三次工业革命的一个切入点和重要增长点，并将影响全球制造业格局。
近年，我市顺势而为、主动出击，把发展机器人及智能装备产业作为推动产业转型升级的突破口，出台了一系列针对性扶持政策，组建了专门工作团队和产业技术联盟，引进了中科院自动化所等龙头企业和科研院所，一大批本土企业积极转型开展机器人及智能装备相关产品的研发及生产，在自动化控制、光机电一体化综合设计、视觉系统设计等领域取得了突破性进展，机器人及智能装备产业初具规模，具备了加速发展的良好条件。
2014年，全市机器人及智能装备产业实现主营业务收入超过520亿元，同比增长超过30%，高出全省工业平均增速18.5个百分点。2015年1月至11月，我市机器人及智能装备产业在经济下行压力加大的情况下仍然保持快速发展势头，实现主营业务收入626亿元，同比增长31.4%。
基于我市的产业基础和研发优势，2014年11月出台的《先进制造业大省建设行动计划》中，省政府就将我市列为全省唯一以工业机器人为主的智能装备生产基地。
正如《意见》指出的，加快洛阳机器人及智能装备产业基地建设，有利于抢占高端装备制造业发展制高点，形成产业竞争新优势，加快培育战略性新兴产业；有利于推动洛阳产业转型升级，形成新的支柱产业，加快老工业基地振兴；有利于提升产业创新能力，推动创新驱动发展，加快提升全省制造业发展水平。
参与起草《意见》的省发改委有关负责人指出，充分发挥洛阳的产业基础和研发优势，抢抓机遇，强化招商引资和战略合作，使洛阳成为国内重要的机器人及智能装备产业基地，在国内乃至国际高端装备制造领域占有一席之地。
《意见》印发全省的消息传来，市工信委的同志们兴奋不已。市工信委党组成员、信息化办公室主任叶惠玲表示，通过我市新建项目的陆续投产、新增产能的逐步释放及招商引资力度的加大，《意见》确定的工作目标一定能够实现。(洛阳日报首席记者 孙自豪 通讯员 贾蒙飞)
