昨天，我市召开全市发展改革工作会议，提出今年我市发展改革工作将重点做好着力稳定经济运行、积极推进产业转型升级、深入推进经济体制改革、建设宜居洛阳、保障和改善民生等方面，探索走好新常态下全面协调可持续发展之路。
昨天，我市召开全市发展改革工作会议，提出今年我市发展改革工作将重点做好着力稳定经济运行、积极推进产业转型升级、深入推进经济体制改革、建设宜居洛阳、保障和改善民生等方面，探索走好新常态下全面协调可持续发展之路。
项目建设
1 抓好新开工项目
积极推进城市轨道交通、城市有轨电车、前坪水库等重大项目前期工作，争取全年新开工亿元以上重大项目400个以上。
2 实施好省市重点项目
围绕名副其实中原经济区副中心城市的定位，谋划实施省、市重点项目336个，总投资3324亿元，年度计划投资675亿元。
文化旅游
重点抓好老城历史文化街区、二里头国家夏都博物馆、中央新影华夏文化产业园、白云山国家旅游度假区、河洛古镇等一批重大项目，谋划建设丝绸之路文化交流中心。
经济体制改革
1 深化投融资体制改革
修订政府投资项目核准目录，推进企业投资核准前置变后置改革试点，加快PPP融资模式的推广和应用。
2 推进资源性产品价格改革
推进水、电、气等资源性产品价格改革，实行阶梯水价制度，推进天然气价格市场化改革。理顺出租车运价，探索建立科学合理的车用天然气与成品油价格联动机制及出租车运价与燃料价格联动机制。
3 深化医药卫生体制改革
努力构建基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序，有效拓展社会办院发展新空间。
4 推进党政机关公务用车改革
按照国家、省批准的改革方案和相关配套政策，在全市实施公务用车制度改革。
城镇化
1 初步建立成本分担机制
推动形成以居住证为载体提供城镇基本公共服务的政策体系，实现中央和省级政府转移支付与农业转移人口市民化挂钩，所有义务教育向农业转移人口随迁子女开放，农业转移人口公平享有租用公租房的权利。今年确保不少于5万农业转移人口落户城镇。
2 构建多元化可持续投融资机制
编制出台《洛阳市城镇基础设施建设规划(2015—2020年)》和《洛阳市城镇基础设施融资规划(2015—2020年)》。通过试点发行新型城镇化项目债和利用政策性金融工具等措施，力争增加15亿元左右的城镇化建设引导资金，带动45亿元左右的社会资本通过PPP方式投入城镇化建设。
3 完善农村宅基地制度
加快推进农村集体土地所有权、农村宅基地使用权和农村建设用地使用权确权登记颁证工作，发挥试点先行先试优势，支持有基础、有条件的县(市)争取国家农村土地制度改革试点。
4 探索低成本设市模式
支持符合条件的县申报撤县设市。根据城市产业集聚和人口集中需要，适当扩大中心城区范围，打造大洛阳都市圈。开展撤乡建镇和乡镇撤、扩整合工作，带动农村人口就地城镇化。
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