昨日下午,市委副书记、市长李柳身主持召开市政府常务会议,研究并原则通过《洛阳市企业安全生产信用管理暂行办法》(以下简称《办法》)、《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》等。
昨日下午,市委副书记、市长李柳身主持召开市政府常务会议,研究并原则通过《洛阳市企业安全生产信用管理暂行办法》(以下简称《办法》)、《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》等。
企业安全生产信用管理,是指各级政府和负有安全生产监督管理职责的部门,对企业安全生产信用进行评定、公开及管理。我市企业安全生产信用评定实行百分制,根据企业安全生产条件、安全管理状况、兑现安全生产承诺程度,将企业的安全信用评定为A、B、C、D、E五个等级。
《办法》指出,我市的企业安全生产信用评定实行分级管理,市区内市属以上企业,由市级负有安全生产监督管理职责的部门组织评定;位于各县(市)的企业及市区的市属以下企业,由各县(市)区相关部门组织评定。企业安全生产信用等级将实行动态管理,原则上每半年调整公布一次,特殊情况的实时调整公布。
《办法》明确提出,对于信用较好的企业将给予激励政策,对信用缺失企业从严进行监管。其中,安全生产信用A级、B级企业的激励政策有7项:
◆各负有安全生产监督管理职责的部门应当减少执法检查次数,对发现的一般生产安全事故隐患由企业自行整改;
◆发展改革、国土资源、质量技术监督、工业和信息化、住房和城乡建设、交通运输等部门在办理相关审批(核准、备案)手续时,应当优先办理;
◆工商管理部门在企业申报著名商标、知名商标时予以优先考虑;
◆各预算单位在进行政府采购项目采购时,对安全生产信用等级为A级的供应商,适当增加资信分,或者同等条件下优先选择;
◆各有关部门在评先评优时优先考虑;
◆人民银行洛阳中心支行以适当形式,及时将安全生产信用等级为A级、B级企业的信用信息通报辖区内各银行业金融机构,与信贷授信密切挂钩,作为贷款审批的重要依据;
◆供电、供水、供气、供热单位,将安全生产信用等级为A级的企业列为重点保障单位,在供应紧张时应当优先保障。
对安全生产信用C级、D级企业,各级安监部门将进行重点监管,每季度至少检查一次。对安全生产信用E级企业除每月至少进行一次执法检查外,还将把E级企业名录通报各行业管理、投资主管、国土资源、金融监管等部门,由这些部门制定严格约束措施。同时,人力资源和社会保障部门将依法提高E级企业工伤保险的缴费费率;E级企业还不能参与市、县政府投资项目的招投标;人民银行洛阳中心支行以适当形式,及时将E级企业的信息通报各银行业金融机构,与信贷授信密切挂钩。
会议强调,制定企业安全生产信用管理办法,是创新安全监管方式,督促企业落实安全生产主体责任,确保生产安全的重要举措。要督促各类企业加快建立信用制度,不断增强安全生产责任意识,定期公开企业安全信息,接受社会评议和监督。
会议还研究了其他事项。 (记者 李东慧)
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