旅客吞吐量，是机场发展和繁荣的重要衡量指标之一。近年来，随着航线网络不断完善，洛阳机场旅客吞吐量保持稳步增长势头。但据相关统计数据显示，今年前8个月，洛阳机场旅客吞吐量同比下降1.79%，出现回落态势。哪些因素制约了洛阳民航进一步发展？在民航业竞争日益激烈的大环境下，洛阳民航如何打破发展瓶颈，飞得更高？
旅客吞吐量，是机场发展和繁荣的重要衡量指标之一。近年来，随着航线网络不断完善，洛阳机场旅客吞吐量保持稳步增长势头。但据相关统计数据显示，今年前8个月，洛阳机场旅客吞吐量同比下降1.79%，出现回落态势。哪些因素制约了洛阳民航进一步发展？在民航业竞争日益激烈的大环境下，洛阳民航如何打破发展瓶颈，飞得更高？
1 旅客吞吐量回落
洛阳机场有关负责人介绍，洛阳机场于1987年正式通航，当年旅客吞吐量为3213人次，此后曾先后开通洛阳至北京、上海、广州、大连、青岛、成都、杭州、重庆、昆明、深圳、福州、香港、日本冈山等多条国内和国际航线，1992年经国务院批准为国家一类航空口岸。
“作为全国净空条件最好的民用机场之一，洛阳机场全年可飞时间在350天以上，具备连续24小时不间断运行保障能力。”该负责人说，然而近年来，新郑机场和咸阳机场强大的吸引力，使洛阳机场旅客吞吐量增长缓慢。
2011年以来，我市按照“航班、客源、组合拳多策并举”的思路，不断在增加航班航线、扩大客源、加大宣传力度方面下功夫，旅客吞吐量逐年稳步攀升。
洛阳机场现有在飞航线13条，直通北京、上海、广州、深圳等13个城市。2011年，洛阳机场旅客吞吐量首次突破30万人次。2012年更是完成旅客吞吐量72万人次，同比增长102%，在全国机场位次从第85位跃升至第65位。然而，去年受各种因素影响，洛阳机场旅客吞吐量回落至59万人次。今年前8个月，洛阳机场旅客吞吐量为42.72万人次，同比下降1.79%。
业内人士表示，洛阳是全国重要的交通枢纽、中西部地区物流枢纽，洛阳机场的市场资源规模和质量在省内仅次于郑州，辐射区域涵盖豫西、陕东和晋南地区，其目前的吞吐量与洛阳城市地位难以匹配。
2 航班客流不稳一直是绊脚石
记者采访发现，洛阳机场旅客吞吐量的回落是由多种因素造成的，其中，航班和客流的不稳定等难题未能破解，成为机场发展的硬伤。
不少市民发现，自去年以来，洛阳机场航线有所调整，其中，洛阳至厦门、成都、哈尔滨、包头、呼和浩特、天津等航线陆续停飞。同时，新开通了洛阳至银川、南昌、北海等航线，恢复洛阳至杭州航线。
记者从市口岸办了解到，自去年起，我市民航不再以追求旅客吞吐量增长为工作目标，转为以推动我市旅游业发展和满足公务、商务基本需求为出发点。据此，我市对航线航班进行了优化调整，停飞了个别客座率低、航班销售收益差的航线。
同时，由于洛阳机场限制外籍飞机执飞国际(地区)航线航班，增加了开辟航线、选择航空公司执飞的难度，使洛阳国际(地区)航线航班长期处于维持低水平的状态。
客流量是民航发展的重要保证。业内人士表示，近年来，洛阳机场相继开通了多条航线，但从市场情况来看，有一个明显特征：客源结构比较单一，以旅游客人居多，商务和公务客人较少。
据统计，今年前8个月，洛阳机场旅客吞吐量为42.72万人次，同比下降1.79%。但进入暑期旅游旺季，洛阳机场旅客吞吐量明显攀升。其中，8月旅客吞吐量为72131人次，同比增长35.53%。
“旅游客人多，市场就会反映出明显的淡旺季，旺季的时候收益不错，但到了淡季，航空公司难以为继，很可能就会暂停甚至取消某些航线。”我市某旅行社负责人李庆说。
随着高铁、动车线路日益增多，航空运输的优势有所降低。洛阳机场目前开通的航线主要以北京、上海、广州、深圳等城市为主，途经洛阳的高铁、动车也覆盖其中一些城市，一些旅客考虑到从出发地到机场的时间以及票价的因素，会选择乘高铁出行。
此外，目前洛阳机场与市区及外部的交通不畅、缺乏市场化运作的体制机制、通往各地的航班班次少、航班时间不佳、机票贵等因素都制约了洛阳机场的进一步发展。
3 完善航线网络拓展客源市场
运输航空是洛阳民航业发展之本。洛阳作为中原经济区副中心城市，如何发挥优势，深挖潜力，不断提升机场的业务量，促进洛阳民航业健康、快速发展？
业内人士建议，首先应进一步巩固完善航线航班网络布局。加大以洛阳为旅游目的地的航线培育和旅游产品开发力度，提高航空旅游档次。同时，加大国际(地区)航线航班开发工作力度，积极争取洛阳72小时过境落地免签等政策，快速增加洛阳机场出入境人数。
其次，努力拓展客源市场。一方面，加大对我市周边地区的宣传推介力度，提高当地群众对洛阳机场的认知度，吸引更多周边客人乘坐洛阳机场航班出行；另一方面，以灵活的政策营造航空客源市场的“洼地”，协调各航空公司结合洛阳民航及客源市场的实际情况，制定合理的销售政策，为广大乘客出行提供最大的便利。
最后，完善机场交通，努力实现飞机、公交、长途客运在机场的对接。如在市区人口流量较大的西关、火车站、龙门高铁站等区域开通快速直达机场的公交专线，发展洛阳机场至三门峡、济源等主要客源城市的长途快运和到机场辐射区内主要旅游景区、景点的旅游专线，为乘客、游客提供方便、快捷的交通服务。
此外，目前洛阳机场缺乏完善的生活服务设施，相关产业发展滞后，应完善“留住人”的服务功能，规划建设机场区域酒店、购物、会展等服务设施。
4 明年旅客吞吐量争破100万人次
一些旅游界人士表示，与周边郑州、西安等城市的机场相比，我市机场在飞航线仅10余条，航班密度较小，航线网络通达性弱。此外，作为重要旅游城市，我市目前缺少与国内外旅游目的地城市和景区的航线联系，机场对洛阳旅游业发展的支撑作用尚不明显。
记者了解到，为加快洛阳民航业发展，《洛阳城市综合交通发展战略规划》(以下简称《规划》)提出，洛阳机场建设的总体目标是成为“服务于中原经济区的功能复合型的国际旅游干线机场”，将坚持以运输航空为主体、以飞行训练和通用航空为支撑的“一主两翼”错位发展战略，通过扩建机场，增加韩国、泰国等国际航线，建设航空港经济区等措施，带动地区整体产业发展。
按照《规划》，我市国际航线设计的总体目标为：形成连接港台、面向日韩的航线网络；国内航线设计的总体目标为：使用中小型飞机运营对角串飞航线，形成沟通南北、连接东西的航线网络，连接国内的主要大型城市及旅游资源错位区域。到2015年，我市航空旅客吞吐量争取突破100万人次，货邮行吞吐量达3000吨。
“吸引更多的航班来洛，是我们一直努力的方向。”市口岸办工作人员表示，从所处城市的规模和辐射力来说，洛阳机场还不能和郑州、西安的机场相比，因受城市规模限制，市场需要一步步培育。目前，相关单位正在与几家航空公司洽谈，根据洛阳市场的实际需求和旅游业发展需要，将对航线网络结构进行优化调整，打造符合洛阳实际的民用航空网络。（记者 戚帅华/文 潘郁/图）
