“没想到原来以为很难打的官司，没出社区就打完了，而且还不花一分诉讼费和律师费。”家住西工区的王女士，日前拿到期盼已久的有关女儿抚养费的法律文书后非常高兴。西工区试行陪审员、调解员“两员合一”进社区后，包括离婚、抚养赡养、继承、析产、相邻权、物业服务、劳务合同、民间借贷在内的9类案件，都可以在社区“审理”，既方便又省钱。
“没想到原来以为很难打的官司，没出社区就打完了，而且还不花一分诉讼费和律师费。”家住西工区的王女士，日前拿到期盼已久的有关女儿抚养费的法律文书后非常高兴。西工区试行陪审员、调解员“两员合一”进社区后，包括离婚、抚养赡养、继承、析产、相邻权、物业服务、劳务合同、民间借贷在内的9类案件，都可以在社区“审理”，既方便又省钱。
半年多为当事人节省60多万元
“两员合一、诉调对接、网格管理这个办法，是我们去年12月开始试行的。”西工区人民法院党组书记、院长赵耀武告诉记者，离婚、抚养赡养、财产继承等类案件，数量多，双方当事人关系又都很近，一旦走上法庭，不仅耗时费力花钱，还会恶化双方的关系。由法院和司法局联合派驻的陪审员兼调解员进社区，专门负责调解这类案件，不仅省时省钱省力，减少了涉诉信访案件的发生，还使法官能够集中精力审理疑难复杂案件。
赵耀武介绍，目前，67名陪审员兼调解员已进驻西工区所有社区和农村，辖区居民类似上述案件在家门口就能得到“审理”。他表示，截至7月29日，西工区法院共向各乡办司法所委托调解案件467起，其中“两员”成功调解结案169起。对这些诉调对接的案件，法院不收费用，而且全程指导，当事人也不用聘请律师，“据估算，这169起案件能为当事人省去诉讼费14.3万元，节省律师费50.7万元以上”。
调解达成的协议一样具有强制执行效力
“我们这些陪审员兼调解员都是经过正式司法培训和任命的，其中培训员身份由区人大任命，调解员身份由区司法局任命。”西工区王城社区的“两员常驻代表”李淑光告诉记者，和一般的社区调解不同，她们调解的案件，都是在法院进行了预立案，并且是由法院委托进行诉前调解，时间期限为两个月。案件若调解不成功，还要到法院立案审理。
“和一般的调解不同，陪审员兼调解员主持达成调解协议后，将向人民法院申请并由人民法院出具调解书，该调解书具有强制执行效力。”赵耀武说。
将适时在全市推广
“让陪审员兼调解员常驻社区、农村，将部分民事案件用‘两员合一’模式加以解决，是调动各方力量化解纠纷的创新举措，是‘一村一法官’机制的升级版，具有推广价值。”市中院负责人表示，今后，“两员合一”进社区活动将与我市网格化管理结合起来，融入社会管理创新的大盘子中，并适时在全市推广。
（记者 韩铁栓 通讯员 张玉鲁 吴可征）
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