科学规划才能让城市更美。昨日上午，今年《百姓问政》节目进行第四场直播，市城乡规划局等相关部门负责人做客直播间，围绕“让规划更科学”这一主题，接受市政协委员梁敏、张永奇，规划专家田子俊、网友“田间”、律师杜鹏等场内外嘉宾的问政和评议。
2、未来将加强户外广告后期管理
问题曝光
在中国国花园西门往南约200米处，一个巨大的户外广告牌正在建设。附近居民认为，在这个交通路口修建电子LED广告牌很不合适。在王城大道和机场路交叉口，有一个巨大的电子LED广告牌，晚上发出的强光影响了路过车辆的通行，有司机反映，过亮的广告牌容易导致开车分心。此外，我市大街小巷广告牌随处可见，这些广告牌或大或小、或竖或横，随意悬挂，由于材质不同、新旧不同，影响市容市貌，且造成光污染、噪音污染等。
●网友“田间”提问
在设置和批准广告牌的过程中，市城乡规划局遵循什么样的标准？对于审批下来的广告牌，是否有后期管理和约束机制？
●市城乡规划局副局长姚军
2012年，我市曾出台《洛阳市户外广告专项治理实施方案》，加强户外广告规范性管理；并成立领导小组，由原来的多头管理转变为住建、规划、公安等部门联合管理、联合审查。市城乡规划局也制订了各区域户外广告规划，严格按标准设置户外广告。
在设立广告牌时，我们要求运营单位遵守相关运营承诺，例如晚上9点后停止运行，减少光污染和噪音污染等。但在后期监管、落实方面确实不到位，下一步我们将加强这方面管理。
●市城乡规划局局长马朝信
虽然目前我市实现了户外广告事前联合审批，但在后期管理上也确实有责任不明确的情况。下一步，我们将进一步明确责任，加强管理，并在电子屏户外广告的审批上更加慎重。
3、加大落实力度，杜绝“批少建多”“批小建大”
问题曝光
在新安县新城东区后贯沟村的改造项目中，按照规划，该项目应建成6层4单元的楼房共3幢，和相邻小区的道路宽16米。然而，记者在现场看到，这个项目“长高长胖”了许多，已经封顶的楼房包括4单元8层和5单元14层等，楼房的“膨胀”使规划为16米的道路最窄处不足10米，影响附近小区居民出行。居民多次向有关部门反映未果。
●市城乡规划局局长马朝信
针对这件事，新安县规划主管部门应该对事情的来龙去脉了解清楚。节目结束之后，市城乡规划局作为主管部门，马上建立专项工作组到新安县，配合市纪检部门对项目规划相关材料进行查阅，给大家一个清楚明白的交代。
●律师杜鹏提问
近年开发商“批少建多”“批小建大”，为什么能滋生蔓延？是否和违规成本太低有关？
●市城乡规划局局长马朝信
项目经过审批后，开发商私自“批少建多”“批小建大”，这种情况的确存在，这也是我们工作中曾经遇到的难题。
对这类情况的处理，法律曾经有漏洞。对开发商处罚后，有些可以保留，有些要拆除，保留和拆除之间的界限不是很明确。以往很多违规项目一罚了之，违法建筑得以保留，开发商违规成本低。但这种情况已经找到解决的办法。
2012年，全国人大常委会法制工作委员会对房地产行业“批少建多”“批小建大”的违规行为，做了更详细规定。其中，对违规建筑保留的情况做出了明确的限定。2013年该规定开始实施。今后市城乡规划局将继续加强法规落实力度，坚决遏制此类违法违规现象的发生。（记者 张锐鑫 文/图）
节目最后，现场的90名评议代表对市城乡规划局的答复情况进行满意度打分。经统计：
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