3 释法：这些规定，养犬的您需要了解

　　对爱狗之人来说，光让狗吃好喝好、给它一个温暖的窝是不够的。今天我们请来相关专业人士，为您上一堂文明养犬知识课。

　　讲解人：

　　吕彦 市公安局养犬办负责人

　　王红利参与《洛阳市养犬管理办法》制定的市公安局养犬办民警

　　知识点一：不能携犬进入公共场所

　　《洛阳市养犬管理办法》(以下简称《办法》)：不得携犬进入公园、广场、风景名胜区、机关、银行、医院、学校、幼儿园、疗养院、少年儿童活动场所、体育场馆、博物馆、图书馆、影剧院、宾馆、饭店、商场、火(汽)车站等公共场所。

　　知识点解释：这些场所中老人、孩子较多，一旦发生犬只袭击事件，后果将更为严重。

　　执法现状：吕彦说，犬只扰民，第一高发地是社区，第二是公园和广场。此前，公安和园林部门已联合执法多次。

　　目前，市公安局养犬办公室已开始着手，联系多部门进行资源共享，提高效率，加大合作力度，以达到各部门在各自分管区域最大限度解决群众投诉的目的。

　　知识点二：犬只伤人，养犬人既要破财，又要承担法律责任

　　《办法》：犬只伤人，犬只饲养人或携犬人应当立即将伤者送至卫生防疫机构及医疗机构诊治，先行垫付医疗费用，并依法承担民事责任。

　　知识点解释：每个人都有养犬的权利，但养犬不能侵犯其他人的权益，如果侵权，就得担责。

　　执法现状：目前，犬只伤人的投诉逐渐减少，但养犬扰民问题依然突出，几乎占到犬患投诉的80%。

　　知识点三：不能携犬坐公交车

　　《办法》：不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意。

　　知识点解释：携带犬只上公交车侵犯了其他乘客的权益。另外，乘客乘坐小型出租车时，要考虑出租车司机的意见。

　　执法现状：不少养犬人喜欢把爱犬放到包里、布袋里带上公交车。吕彦称，公交车司机应该劝阻，如果乘客不听，司机可拨打110投诉。吕彦坦言，执法人员到现场后，大部分养犬人早已离开，这为执法带来不便。因此，想要有效地制止这种不文明行为，最好的办法是市民主动参与监督。

　　知识点四：狗狗在户外便便，主人要立即清除

　　《办法》：公民携犬出户时间为20时至次日7时。犬只在户外便便的，应当立即清除。

　　知识点解释：犬患其实并不是狗引起的，因为狗的行为在一定程度上体现了养犬人的素质，正是由于一些人没有做到文明养犬，没有真正考虑别人的感受，才造成了犬患。

　　执法现状：市公安局养犬办已印制了洛阳市养犬管理通告5000份，张贴于各个社区；印制宠物狗便民卡5000份，发放给市民；同时开展办证服务进社区活动，上门办理养犬登记证。

　　4 数据：去就医的伤者半数为自家的狗所伤

　　目前，全市狂犬病疫苗接种点有24个。其中，金谷园路社区卫生服务中心、塔湾社区卫生服务中心、湖北路社区卫生服务中心这3个地方既可接种疫苗，也可进行犬伤救治，救治了市区大部分被犬咬伤者。记者对这3个服务中心6月至7月的犬伤救治情况进行了调查，结果为：

　　金谷园路社区卫生服务中心救治230例，其中咬伤手或手臂的有149例，咬伤脚踝或小腿的有68例，咬伤其他部位的有13例。

　　塔湾社区卫生服务中心救治147例，其中咬伤手或手臂的有92例，咬伤脚踝或小腿的有40例，咬伤脸部及胸口的有15例。

　　湖北路社区卫生服务中心救治98例，其中咬伤手或手臂的有68例，咬伤脚踝或小腿的有30例。

　　医护人员说，上肢被咬者一般为自家养的狗所伤，下肢被咬者多为其他狗所伤。从救治的病例来看，被自家狗咬伤的狗主人在伤者中超过半数。

　　5 倡议：文明养犬，只需几步

　　作为目前我市唯一一家民间动物救助组织，洛阳市小动物保护协会每年要收留数百只流浪犬。该协会秘书长李艳说，养犬人要做到文明养犬，其实只需几步：

　　1.给狗狗办张养犬证，让它有个“合法身份”；

　　2.出门前给狗狗套上狗绳，狗绳不宜过长；

　　3.遛狗的时候，带上纸、塑料袋和小铲，随时可以处理狗狗的粪便；

　　4.心里始终想着，自家的狗狗会不会影响到其他人的生活，让它守规矩，是善待它的最好方式。

　　相关链接

　　德国：狗要到学校参加培训

　　法国：市民遗弃狗将被监禁

　　德国：很多狗主人都会把狗送入专门犬类学校参加培训，狗“毕业”后才会放心大胆地将其带往公共场所。在犬类学校里，狗被教会如何与人类礼貌相处，特别是不能对儿童有攻击行为。

　　美国：在美国，养狗人有许多责任和义务。狗主人每年应带狗到宠物诊所进行例行体检，每3年还要为其打一次预防狂犬病的防疫针。如果狗主人没有定期为狗注射防疫针，致使他人受到伤害或患病，狗主人要负法律责任。

　　以色列：以色列的养犬执照不是随便发的，政府部门在发放执照的时候，狗主人有责任有义务给狗检查有无疾病并注射疫苗。狗主人还须保证狗不会影响邻居的生活,如果不慎把狗遗失会受到重罚。

　　法国：在法国，每只狗脖子上挂有“名牌”，注明主人姓名、住址以及狗的名字。市民如被发现遗弃狗，将被监禁51周，并罚款。此外，伤人的狗如果被鉴定具有攻击性，将被处死。

　　匈牙利：人们上街遛狗时，必须给狗佩戴证明已注射过狂犬疫苗的塑料牌，并戴上皮带或锁链，由遛狗人牵着。狗虽然可以和主人同乘汽车、电车和地铁，但必须买票，而且影剧院、儿童游乐场、餐馆、商店、学校等公共场所不许狗入内。

　　新加坡：新加坡对宠物狗的体积大小有严格规定，狗的身高必须低于40厘米，体重小于10公斤，并且狗的可养品种只限62种。

　　意大利：意大利禁止居民饲养美洲嚣犬等攻击性强的犬种,未满18周岁者禁止饲养任何危险犬种。凡饲养危险犬种者都必须为狗上保险,以便用于赔付因狗的攻击而可能造成的第三方损害。

　　加拿大：加拿大对养狗条件“苛刻”，如狗随便乱叫，一旦有人报警，狗主人将失去养狗的权利。同时，主人必须给狗上保险，一旦狗咬了人，主人要遭受巨额罚款，并可能因此背上一辈子都还不起的巨额债务。（记者 邓超 刘亮 见习记者 王雨 实习生 潘静 李烨婷 通讯员 李辉/文 首席记者 高山岳/图）