大吃大喝、奢侈浪费、以公务招待名义报销无关费用……如何刹住此类歪风?西工区实行的廉政餐券制度,为解决这些问题找到了一个途径。
什么是廉政餐券?西工区纪委相关负责人说,廉政餐券是由区纪委、区财政局联合印制的单据,与发票报销同时使用。
每年年初,西工区纪委、区财政局根据各单位年度经费预算情况,按单位预算的2%核定其招待费限额,纪委将这一限额登记留存。各单位需要报销相关费用时,要先到纪委开具廉政餐券核实通知单,然后持通知单到财政局领取廉政餐券,并将同等面额的发票与廉政餐券一并粘贴,通过审核后,方可报销。
如此,区纪委就能掌握各单位的招待费限额和报销情况,财政部门为各单位报销的数额也被纳入监控之中。
廉政餐券如何使用?昨日上午,记者与西工区纪委负责人共同以区文明办的名义进行了体验。
我们首先来到区廉政办。一位负责人首先查看了区文明办招待费限额,确定还有剩余后,开具了公务招待费核定通知单,作为到区财政局换取廉政餐券的凭证。
接着,我们来到区财政局。廉政餐券专职负责人核实通知单后,按照通知单上的数额,给了我们2000元廉政餐券。然后,这位负责人对餐券编号逐一登记,并让我们签字。
我们将廉政餐券与事先准备好的某酒店2000元发票粘贴在一起,办理相关手续后,来到区财政局国库集中支付中心。工作人员对廉政餐券张数、数额等进行清查,并与酒店发票数额进行核对后,表示可以报销。
虽然通过层层“关卡”,但我们最终还是没领到报销现金。原来,西工区纪委规定,凡报销数额超过1000元的,将由财政部门直接将钱打入消费饭店账户,报销人不能领取现金。
实行廉政餐券制度效果如何?
西工区委常委、区纪委书记王青春说,报销环节多了一张廉政餐券,等于增加了一道监督程序。实行廉政餐券制度以前,西工区各单位和部门每年招待费用占全年预算经费的4%,甚至达到6%。2009年以来,廉政餐券制度逐步在全区推行,每年单是招待经费一项就能给区财政省下200多万元。如今,西工区各单位的招待经费支出均保持在全年预算经费的2%以下。
(记者 李三旺 通讯员 张素霞 徐锦厚)
短评
用制度管住“嘴”
公款大吃大喝问题由来已久,严重影响了党和政府的形象,而在公款吃喝现象背后,“招待档次决定事情成败”,“酒杯一端,政策放宽;筷子一提,可以可以”等潜规则,更让群众深恶痛绝。
西工区实行廉政餐券制度,为公款吃喝加了一道“紧箍”。成效显而易见:每年单是招待经费一项,就给区财政省下了200多万元。如此,既可以将更多的财政资金用到改善民生上,又可以减少迎来送往等环节,让干部轻装上阵,将更多精力投入到正常工作中。更为重要的是,这一办法体现出廉政简朴好作风,必将赢得老百姓的真心拥护。
当然,我们必须清醒地认识到,一项制度的作用毕竟有限,根治公款吃喝的积弊陋习,不可能一蹴而就、毕其功于一役。但从西工区实行廉政餐券制度的经验来看,只要肯动脑筋、肯下决心加强廉政制度建设,就一定能想出更多更管用的办法,设计出更科学、合理的制度,有效刹住公款大吃大喝之风。
春节临近,又将是一年迎来送往的高峰期,如何用制度来管住“嘴”,是一道迫在眉睫的“必答题”。
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