业委会规范化建设一直是社区治理的痛点和难点。今年以来，涧西区武汉路社区探索打造“红色业委会”，通过发挥基层党组织示范引领作用，凝聚基层自治力量，解决小区管理中存在的难点问题。在这一模式下，该社区焊条厂家属院的居民自治已初见成效。
小区党支部牵头成立业委会，进行居民自治
武汉路社区党委书记、主任张静说，焊条厂家属院共有5栋楼130户居民，属于老旧小区，企业破产后成了无主管小区。自2015年起，该小区由社区代管。
小区面积虽然不大，但要管好，并非易事，社区经常陷入贴钱管理治理效果还不理想的境地。“尽管我们申请了公益性岗位，门岗开支由办事处负责，但小区平时的小修小补经费短缺，加之物业费经常收不齐，一些问题治标不治本。”张静说。
今年2月初，因疫情防控需要，小区里的党员申请成立了小区党支部，由支部成员轮流值班负责小区出入人员登记等疫情防控工作。此后，65岁的小区党支部书记刘景敏有了一个想法：“小区的事儿，终究是居民自己的事儿。能不能由党支部牵头，成立业委会，进行居民自治呢？”
经过支部成员讨论后，4月15日一早，计划成立业委会的公告就在小区小黑板上公布了。还没到中午，就有不少居民找到刘景敏咨询。他们说，小区是大家共同的家，愿意一起努力管好它。
集体商量定决策，解决居民关切事
经过前期准备，5月11日，小区进行了业委会成员评选，最终7人高票当选，热心居民马仕发当选为业委会主任，业委会成员分别为刘景敏、孙庆顺、胡秋萍等人，其中有4人为小区支部成员。
当天，刘景敏在工作笔记中写道：“‘红色业委会’成立了，我们的队伍壮大了。小区党支部和‘红色业委会’就像亲弟儿俩。”
业委会成立没几天，问题就来了。5月14日，负责小区车棚管理的张师傅有事要离开一段时间，将钥匙交给了刘景敏。随后，她便将业委会成员召集到一起：“车棚以后怎么管，大家得商量一下。”
马仕发说：“以前车棚是收费管理，现在小区都自治了，车棚咱自己管吧。谁家有电动车，可以配一把钥匙，自助停车。谁想配钥匙，随时来找我，我来代办。”
那天，小区小黑板上就有了这样一行字：“各位邻居：车棚已上锁，请大家放完车子，把门锁好。谢谢合作。”
近期，小区蟑螂较多，党支部和业委会决定对小区进行全面消杀。胡秋萍说：“本来社区工作人员说要过来帮忙，可这是小区的事儿，而且晚上打药效果好，我们能干的就不麻烦社区了。”几次消杀后，居民明显感觉到小区卫生状况比之前好了很多。
现在，小区管理上有啥问题，党支部和业委会都会一起商量解决，一件件难事儿没几天就解决了。
形成浓厚自治氛围，发挥基层党组织作用
“红色业委会”成立以来，焊条厂家属院逐渐形成了浓厚的自治氛围，小区党支部在居民中的威望越来越高。
看到这些变化，张静感到由衷高兴：“目前该小区属于半自治状态，社区还在参与该小区的管理。如果自治效果好，今年年底我们就可以完全退出了。”
张静认为，自治管理的关键在于基层党组织发挥了战斗堡垒作用。基层党组织是党联系群众、服务群众的“神经末梢”，而小区党支部是打通社会治理“最后一公里”的重要环节，是补位服务群众“最后一米”的有力武器。
一名党员温暖一个楼栋，一个支部幸福一个小区。武汉路社区坚持党建引领，推进小区自治，探索将党支部建设作为小区治理体系的核心是个成功范例。通过小区党支部建设带动“红色业委会”和党群议事会建设，聚焦解决居民关心的物业管理、环境整治、基础设施建设等难点问题，让小区党支部真正成为小区治理的“主心骨”。（记者 郭飞飞 通讯员 程笑宇 文/图）
