13日上午，洛阳市“非凡十年 出彩洛阳”喜迎二十大改革创新专场新闻发布会举行，介绍洛阳市改革创新工作开展情况。
●推动科技金融融合发展方面
洛阳市充分发挥“政府基金+社会资本”作用，综合运用投资引导、风险补偿、上市奖励等方式，不断完善科技投融资服务体系。强化基金扶持，通过政府引导基金撬动更多社会资本进入新兴产业、未来产业，引进前海方舟、农开基金等外部基金助推本地企业发展，探索私募基金“领投”、政府基金“跟投”模式，共同完成对创业创新企业投资，有效降低投资风险。强化金融信贷支持，设立企业还贷周转金资金池，完善科技融资担保代偿补偿政策，用好“科技贷”“知识产权质押融资”产品，解决中小微科技型企业贷款难题。强化资本市场融资，分层筛选专精特新企业精准指导培育，完善重点上市后备企业市级领导分包联系制，出台专项奖补办法支持企业上市。今年以来，新增2家上市企业，2家企业在证监会审核，4家企业在省证监局辅导，形成科技型企业上市梯队格局。
●深化科技创新体制改革方面
洛阳市通过不断深化科技研发体制、项目管理机制、成果评价机制改革，有效激发各类创新主体、创新人员的动力活力。围绕调动企业创新积极性，组织实施高新技术企业倍增计划和高成长性企业培育计划，出台规上工业企业研发活动全覆盖13条，落实企业研发费用加计扣除等支持政策，建立研发投入奖补等激励机制。围绕调动驻洛高校院所创新积极性，支持高校院所深化运行管理、科研管理和人事薪酬管理改革，构建投融资机构、成果使用者、政府等共同参与的科技成果多元评价体系，引进专业化的技术转移机构，加速科技成果就地就近转化。围绕调动科研人才创新积极性，建立以用人单位为主体的人才评价体系，深化科技成果所有权、处置权和收益权“三权分置”改革，支持高校院所赋予科研人员不低于80%的科技成果所有权和成果转化收益权，让创新人才得到更多真金白银的回报。2021年，洛阳市研发投入强度达2.83%、居全省第一；技术合同成交额84.51亿元，占生产总值比重达1.55%、高于全省0.52个百分点，科技创新和成果转化质量不断提升。（洛报融媒·洛阳网记者 李迎博 文/图 通讯员 刘琳娜）
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