世界是个地球村。洛阳街头也常能看到外国朋友——尤其是繁华的商场，不时有漂亮的外国姑娘在闲逛。
世界是个地球村。洛阳街头也常能看到外国朋友——尤其是繁华的商场，不时有漂亮的外国姑娘在闲逛。
此情此景，古时候也很常见。早在盛唐(武周)时期，女皇武则天就在神都洛阳搞了一个“番人区”，接待外国使者和商客。论规模、论排场，它可比现代某些城市的洋人街、风情街气派多了。
据史书记载，这个“番人区”位于隋唐洛阳城从善坊内，坊东不远处就是隋唐洛阳城的超级商业区——南市。
一千多年前的洛阳，是世人向往的国际大都会，开放包容，热闹繁华，很多外国朋友一到这里就被神都的魅力迷倒，说啥也不想走啦。
一个神都，四个县官
从善坊遗址大致位于今洛龙区李楼镇西白碛村和北王村之间。“番人区”旧址也在这一带。
在说“番人区”之前，有必要先说说古时洛阳的行政区划。
东汉时期，京都洛阳的政务是由洛阳令掌管的。洛阳令名为县令，实乃执掌一国京都的行政长官，位高权重，跟戏文里的“七品芝麻官”有本质上的不同。
历史上著名的“强项令”董宣，就是东汉的洛阳令。他能在皇帝面前梗着脖子犯犟，固然是他正直勇敢，也是因为东汉皇宫就在洛阳城里，他能见着皇帝。
隋唐时期，在洛阳当县令就没那么威风了——朝廷额外设了个河南县，权力得分给另一个县令一半。据隋唐史专家王恺考证，当时的洛阳城一分为二，一半归河南县管，一半归洛阳县管，两县治一城。
待到武则天登基称帝，定洛阳为神都，情况变得更复杂了：女皇先是下令，把河南县和洛阳县拆开重分，增设永昌县；后来又把洛阳县和永昌县拆开重分，增设来廷县。
这样一来，神都洛阳便有了4个县、4个县官。这种别开生面的四县治一城的局面，持续了10年左右，是中国历史上极为特殊的现象，琢磨起来非常有意思。
4个县官在同一座城里拼政绩，竞争相当激烈，要拔得头筹，那得攒多大劲儿啊！
洛城天枢，“中外合资”
据说，增设来廷县的原因之一，是为了感谢外国友人，给那些来神都“落户”的外国人搞一个活动基地。
洛阳是丝绸之路的东方起点。从秦汉到隋唐，沿着丝绸之路来洛阳做生意的外国客商络绎不绝。盛唐时期，中国国力强盛，洛阳人口数以百万计，商业繁荣，海内外的淘金客、观光客云集洛阳，场面蔚为壮观。
历史上唯一的女皇帝武则天在洛阳登上龙椅，空前绝后，轰动四海。为了庆祝女皇登基，神都洛阳的外国酋使踊跃捐钱百万亿，支持女皇搞城建，表达对女皇的一片忠心。
史载，众人在当时洛阳皇城的端门外竖起了一根通天柱——“大周万国颂德天枢”，简称“天枢”，纪念女皇的丰功伟绩。天枢上铭刻着中国功臣的名字，也铭刻着外国友人的名字：东夷人毛婆罗，波斯人阿罗憾，高句(音同沟)丽人泉献诚……
那时有不少外国人在朝廷当官，泉献诚是其中一个。他被任命为“子来使”，代表武周朝廷联络、接待外宾，督造工程。
礼尚往来，为了回报这些外国朋友，女皇下令，在从善坊内辟出一块地方建“番人区”，特设“联合国办事处”——来廷县廨(音同谢)，接待各国的使者和商客，统管来自四面八方的外国人，推动中外友好往来。
一代女皇的胸襟、气度，由此可见一斑。
可惜的是，权力斗争无比残酷。武则天晚年病重，幽居于上阳宫，李唐老臣联手太子李显发动“神龙政变”，逼着她退位，女皇郁郁而终。在武则天去世后不久，天枢就被新的当权派捣毁了，神都洛阳改称东都洛阳，永昌县、来廷县随之被废。
多年后，从善坊旧地被宋代大臣文彦博相中。文彦博在此地建造了一个风景优美的大花园，取名“东园”。
千年荏苒，到如今，“番人区”“东园”俱已消失在历史的烟尘里，只有一个个传说在诉说着昔日的无限风光。（洛报融媒·洛阳网记者 张丽娜）
