《洛阳平台城市建设2022年细化措施》印发。
二、聚焦建设宜居宜业城市,提高平台城市品质功能
(一)优化城市空间布局
17.加快编制国土空间规划。加强省市县乡四级国土空间规划的统筹和衔接,根据国家、部、省政策要求,加快推进规划编制和报批,完成市、县国土空间规划编制,完成110个乡镇国土空间规划编制,构建科学适度有序的国土空间布局。
牵头单位:市自然资源和规划局
18.构建城市设计管控体系。编制《洛阳市总体城市设计》及相关规划,加快构建“城市设计+控规”的规划管控体系。9月底前,完成南昌路沿线及牡丹广场周边、轨道产业园及唐寺门周边等重点区域城市设计初步方案;10月底前,完成《涧西工业遗产历史文化街区保护规划》初步方案;12月底前,完成《洛阳市中心城区控制性规划编制单元专项规划》初步方案。
牵头单位:市自然资源和规划局
19.塑造特色城市风貌。落实《洛阳市城市风貌管控导则》,加强滨水、近山、城市轴线、大遗址区、历史街区等城市空间的风貌管控,着力塑造以“现代唐风”为主体的城市风貌。12月底前,持续推进天街遗址保护展示工程、玄武门遗址保护展示工程,推动永泰门遗址保护工程大头落地,建成隋唐大运河国家文化公园(东区)项目。
牵头单位:市自然资源和规划局、文物局,洛阳文旅集团
(二)完善城市路网结构
20.加快中心城区快速路建设。9月底前,完成滨河南路东延(焦柳铁路至三川大道段)等在建工程,适时启动古城快速路西延、九都快速路、南山大道西延等重点路桥工程,加快构建“四横四纵”快速路网,逐步畅通与高铁等交通枢纽、国省干线公路和环都市区城市交通连接。
牵头单位:市住建局
21.完善城市路网结构。稳步推进城市主次干道建设、断头路打通和背街小巷改造,6月底前,完成周山大道下穿开元大道等节点立交桥梁工程建设和国花路(机场路到春都路段)提升改造等工程,推进秦岭路、乐天路等重点道路工程建设;12月底前,完成玄武门大街提升改造、西韩立交等工程,进一步提高中心城区交通承载能力。
牵头单位:市住建局、城管局
(三)改善居民住房条件
22.加快公租房和经适房建设。推进东方光源二期公租房建设,12月底前,建筑主体全部完工,并加快配套工程及室外工程施工。加快绿洲花园南区二期、东方光源三期经适房项目建设,6月底前,完成项目各类前期手续办理;9月底前,项目全面开工建设。
牵头单位:市住建局
23.推进保障性租赁住房建设。4月底前,出台《洛阳市加快发展保障性租赁住房的意见》《洛阳市加快发展保障性租赁住房实施方案》《保障性租赁住房项目认定书审批暂行办法》等配套办法,明确土地、规划、财税、金融等支持政策,构建保障性租赁住房建设及管理政策体系,并制定实施保障性租赁住房项目建设计划。12月底前,采取利用存量住宅房屋改造转化、非居住存量房屋改建、非居住存量土地新建等多种方式多渠道筹集保障性租赁住房房源,筹建1万套保障性租赁住房。
牵头单位:市住建局
(四)推进城市有机更新
24.做好城中村改造。做好潘村、二郎庙、同乐寨、徐家营等城市区建设滞后片区城中村改造,加快同乐寨村改造项目安置房建设(二期)、二郎庙村城中村改造项目、潘村城中村改造项目(二期)等14个安置房项目建设。6月底前,完成城中村安置房项目建设手续办理。9月底前,列入城中村改造年度实施方案的14个棚户区改造项目全部开工建设。12月前,全市实现竣工交付42个项目29733套。
牵头单位:市住建局
25.做好老旧小区改造。按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,统筹做好老旧小区改造。6月底前,开工改造2000年底以前建成符合改造条件的小区699个、69522户。12月底前,完工5.7万户老旧小区改造。
牵头单位:市住建局
26.实现生活垃圾焚烧“全覆盖”“零填埋”。积极推进生活垃圾分类管理,加强偃师、伊川、宜阳、新安4座生活垃圾焚烧发电厂运行管理,按照规划范围,协调做好生活垃圾焚烧发电厂的履约和垃圾保障工作。10月底前,加快栾川生活垃圾处理工作,基本实现全市生活垃圾焚烧“全覆盖”。12月底前,视生活垃圾焚烧发电厂运行情况,有序关停生活垃圾填埋场,并加强日常堆体覆盖和渗滤液处理工作,确保不发生安全和环保事件。
牵头单位:市城管局
27.提高城市集中供热普及率。10月底前,完成中心城区新增供热面积100万平方米,集中供热普及率达到96%;12月底前,结合偃师区、孟津区集中供热现状,制定工作方案,有序推进偃师区、孟津区集中供热工程建设,确保2025年底,全市集中供热普及率达95%。
牵头单位:市城管局
28.推进城市近郊区市政集中供水。10月底前,完成赵村等隋唐遗址保护区内村庄一户一表供水,推进城市近郊村庄、小区市政集中供水;12月底前,将供水管网敷设至邙岭水厂供水区域(西工区红山工业园区、机场园区)、伊滨区东部及南部区域(奥体中心等)、龙门园区片区(唐韵路、龙门大道、伊阙路)、洛龙区农村饮用水(乐天路、赵村、狮子庙)、国花路两侧(邙岭大道以北)、周山大道两侧(邙岭大道以北)等区域。
牵头单位:市城管局
29.加快燃气管道老化更新改造。6月底前,对全市燃气管线进行摸底调查,推进燃气管道老化更新改造,确保城市燃气安全。加快燃气管网建设,提升接驳率,12月底前,中心城区供气覆盖率达到95.5%。
牵头单位:市城管局,各县区政府
(五)提升城市管理水平
30.完善市政设施管理。加强道路及附属设施、桥涵、路灯、市政消火栓、绿化维护保养管理事权下放后的承接管理,4月底前,对各区承接单位人员进行培训,简化办事流程,提高服务的高效便捷性。对下放管理事权实施情况进行跟踪问效和监督检查,及时发现并纠正存在的问题,查漏补缺,完善工作制度,建立工作长效机制。
牵头单位:市城管局
31.提高环卫管理精细化水平。强化“路长制”环卫管理,提高道路清扫精细化作业水平,加强道路扬尘“第三方”治理,提升道路洁净度,12月底前,确保我市道路“以克论净”合格率由71.2%提升至85%以上。
牵头单位:市城管局
32.推进智慧城管建设。实施城市管理第三方信息采集,6月底,进一步提高第三方信息采集车载AI智能视频识别准确率,扩展城市管理问题的识别类别;12月底前,推进智慧城管(城市综合管理服务平台)系统建设,搭建城市综合管理服务平台框架,初步实现行业内应用“一屏通览”。
牵头单位:市城管局
33.做好共享单车管理。统筹共享单车企业和环卫工人“第三方”管理,加强企业单车投放、维修、更换、防疫等管理,规范环卫工人单车停放管理,定期开展巡查评比,实现对共享单车及时、快速、规范的停车管理。
牵头单位:市城管局
34.完善公共停车设施。制定公共停车场建设方案,夯实建设责任,全面加快公共停车场建设,12月底前,全市新建并投用公共停车场40个,新增泊位7800个。
牵头单位:市城管局
35.统筹做好公厕建设。4月底前,确定年度新建公厕选址和建设主体,全面推进公厕建设;6月底前,摸清各城市区公厕建设保有现状和其他公厕数量,按照2025年底城市公厕密度平均不少于5座/平方千米、人员密集区域6座/平方千米的标准,制定分年度公厕建设方案;12月底前,采取自建、配建等多种方式加快公厕建设,确保新改建公厕185座投用。
牵头单位:市城管局
36.提高城市绿化水平。加快小游园建设,6月底前,10处新建小游园(偃师、孟津各5处)任务过半,10处青年主题游园和40处社区体育游园改造提升总任务完成三分之一;12月底前,60处小游园完工对外开放。实施街道景观绿化提升工程,6月底前,高标准完成南山大道西延、文仲大道南延等新建道路绿化工程,打造“一路一景”绿化景观。统筹做好城市区绿化提升,按照2025年底人均公园绿地面积、绿化覆盖率分别达到17平方米、45%的标准,制定分年度绿化建设方案,不断提高城市人均公园绿地面积和绿化覆盖率。
牵头单位:市城管局、住建局