记者14日从洛阳市商务局获悉,《洛阳市开放发展行动计划》(以下简称《行动计划》)印发。洛阳将坚持以创新为引领,通过实施7项重点任务,推动构建更高水平开放型经济新体制,打造“一带一路”双向开放新高地,助力建强副中心、形成增长极、重振新辉煌。
任务二:推动平台能级提升,拓展开放合作空间
《行动计划》指出,我市要以自贸区为“龙头”引领,集聚自贸区、经开区、综保区、跨境电商综试区和服务外包示范城市等开放创新平台政策叠加优势,强化制度创新和政策集成,加快形成引领副中心城市建设开放创新动力源。
●高起点建设自贸试验区2.0版。到2025年,累计形成300个以上创新案例,复制推广5批以上制度创新成果;培育引进先进制造业领域主营业务收入超100亿元企业2家、超10亿元企业10家、超亿元企业50家。
●推动综保区高质量发展。聚合保税智能制造、保税物流、进出口商品交易展示、跨境电商综合服务、保税研发设计等功能,服务洛阳及周边地区企业。到2025年,进出口额达100亿元,位列中西部地区综保区进出口额前20强。
●高水平建设跨境电商综试区。支持跨境电商企业在重点国家和市场构建本土化服务网络,布局建设一批公共海外仓。到2025年,力争新增2家特色鲜明、产业集聚的省级跨境电商示范园区,培训跨境电商人才1万人以上。
●加快洛阳经开区改革创新发展。聚焦科技产业新城定位,深化“管委会+公司”模式、人事和薪酬制度等体制机制改革,激发开发区创新创造活力。到2025年,实际吸收外资、外贸进出口额分别达5亿美元、20亿元。
●高标准建设服务外包示范城市。实施六大行动,全面提升“洛阳服务”和“洛阳智造”品牌影响力和国际竞争力。到2025年,服务外包总体规模较“十三五”末实现翻番,合同执行额达12亿美元。
任务三:畅通“丝路”经济廊道,提升互联互通水平
《行动计划》指出,我市将统筹推进空中、陆上、海上、网上“丝绸之路”建设,破解“不沿边、不靠海、不临江”的开放瓶颈,大力发展开放型枢纽经济。到2025年,基本建成“一带一路”重要国际门户枢纽和全省重要开放门户城市。
●打造空中经济廊道。加大国际航班航线开辟力度,推进洛阳至越南河内、韩国济州岛、新加坡国际航线,逐步拓展“一带一路”沿线国家市场;优化国内航线布局,开通加密与桂林等旅游城市、重点城市间的航线。到2023年,开通航线35条,旅客吞吐量达300万人次。到2025年,开通航线40条,旅客吞吐量突破400万人次,其中出入境旅客10万人次。
●贯通陆海经济通道。加快东方红(洛阳)国际陆港建设,培育和发展多式联运、保税物流、信息服务多种业态,建强生产服务型国家物流枢纽。到2025年,建成功能完善、设施齐备的进出口货物运输通道和平台体系,集装箱吞吐量达5万标箱。
●拓展网上经济走廊。持续开展跨境电商零售进口试点和B2B出口试点(9710、9810)业务,重点支持30家以上跨境电商企业发展,孵化500家以上跨境电商创业企业,培育5个以上交易额超20亿元的跨境电商产业集群。到2025年,全市跨境电商交易额突破150亿元。
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