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以增创体制机制新优势实现后来居上——五论学习贯彻市第十二次党代会精神

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网 2021.10.14 08:23

  体制机制上的优势,决定着一座城市的前途命运。

  今后五年,洛阳要建强副中心、形成增长极,既要在“看得见”的领域全力以赴,也要在“看不见”的环节大刀阔斧。正如市委书记江凌在市第十二次党代会上强调的,要以建设全省创新发展综合配套改革市域试点为抓手,着力破解制约发展的体制机制瓶颈,通过增创体制机制新优势激发内生动力、实现后来居上。

  诚然,无论是经济运行,还是推动工作,体制机制灵活科学,效率自然就高,效果自然就好,就能激发市场活力、社会活力、基层活力,故而对一个地方的发展具有全局性、根本性作用。“激发内生动力、实现后来居上”,这几个字,旗帜鲜明道出了体制机制之于洛阳发展的价值所在!

  作为国家“一五”时期重点布局的老工业基地,洛阳曾经创造了一个又一个辉煌,一度挺立中国发展的潮头。但改革开放后,和沿海发达地区相比,洛阳发展的步伐慢了下来,时至今日,仍然面临着一长串“问题清单”:发展能级总体偏低、产业发展总体不足、市场活力总体欠缺、农村发展总体滞后……凡此种种,成为制约洛阳实现更大发展的深层次矛盾。

  对于洛阳而言,与先行地区的差距,表现在发展水平上,根子还在体制机制上!今天,构建新发展格局,对每一个地方而言,都是一次机遇性、竞争性、重塑性变革,谁能在增创体制机制新优势上“先行一步”,谁就能在百舸争流中“赢得主动”。这是发展问题,也是改革问题。洛阳要在现代化建设新征程中强起来,要在新一轮城市竞争中奋勇争先,就必须敢于突破一切体制机制上的顽瘴痼疾,勇于突破一切利益固化的藩篱,通过率先改革增创体制机制新优势,在有条件的领域实现跨越赶超。

  逆风飞翔的姿态,往往最能展现也最依赖深层的优势。

  增创体制机制新优势,就要夯实完善要素市场化配置这个“基础”,深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,不断提高要素配置效率,引导各类要素协同向先进生产力集聚;就要扭住激发市场主体活力这个“重点”,坚持“两个毫不动摇”,着力构建亲清新型政商关系,营造公平竞争的市场环境,让各类市场主体活力竞相迸发;就要把握调动基层积极性这个“关键”,让县区和乡镇成为推动发展的主体,明晰权责边界,留足自主空间,全面激活基层改革发展的内生动力;就要聚焦深化制度型开放这个“内在要求”,顺应对外开放正由商品和要素流动型开放向制度型开放转变的趋势,进一步拓展开放领域、建好开放平台、畅通开放通道、壮大开放主体,以开放促改革、促创新、促发展,在高水平开放中积蓄城市发展之势、实现城市气质之变。

  思维一变天地宽,机制一活气象新。

  始终坚持问题导向,用好深化改革这个“关键一招”,破除体制机制“障碍”、补齐政策制度“短板”,在更多领域加快实现改革重塑、换道领跑,洛阳将以更加轻盈的姿态,向着重振辉煌的“下一程”进发!(洛平)

[ 责任编辑:苑曼琳 ]
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