站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,现代化洛阳都市圈建设全面启动,“城市洛阳”向“区域洛阳”转变跨出重大一步,河洛大地再次迎来高光时刻。
编者按
规划建设洛阳都市圈,是省委省政府贯彻落实习近平总书记关于区域协调发展重要论述的重大举措,是洛阳发展的重大任务、重大机遇,市委旗帜鲜明提出要把现代化洛阳都市圈建设作为“十四五”发展的主战场主抓手主平台。新的蓝图绘就,新的征程开启,建设洛阳都市圈与全面建设现代化强市目标高度一致、任务紧密交叠、节点有机衔接,我们建设洛阳都市圈的过程,就是全面建设现代化强市的过程。为深入贯彻市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议精神,本报今起开设《洛阳都市圈》专版,为高质量建设现代化洛阳都市圈凝聚正能量,敬请关注。
风景如画洛阳城(资料图片)
匠心独运丹青手,万里山河起宏图。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,现代化洛阳都市圈建设全面启动,“城市洛阳”向“区域洛阳”转变跨出重大一步,河洛大地再次迎来高光时刻。
2020年岁末,省委十届十二次全会暨省委经济工作会议在擘画全省发展蓝图时,明确提出要加快构建优势互补、高质量发展的区域经济布局,强化郑州、洛阳两大都市圈引领作用。在省两会上,省政府工作报告又进一步指出,“构建主副引领、两圈带动、三区协同、多点支撑的高质量发展动力系统和空间格局”,加快建设洛阳都市圈,使其在全省高质量发展中发挥更大作用。
洛阳都市圈空间结构示意图(资料图片)
把握“时”与“势”,奋起新征程。市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议全面吹响都市圈建设“冲锋号”,动员全市上下把现代化洛阳都市圈建设作为我市“十四五”经济社会发展的主战场主抓手主平台,推动强自身与强辐射、强带动有机融合,引领带动区域整体高质量发展。
东风好借力,正是扬帆时。当下,洛阳都市圈融合联动风生水起,正在促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展中激荡起时代春潮。
尧栾西高速尧栾段尧栾互通立交(资料图片)
布新局,全面立柱架梁
问题是时代的声音。
审视河南,一个拥有1亿人口、经济总量跨越5万亿元的中部大省,如何在构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展中实现更高质量的发展,是事关全省发展的重大问题。
习近平总书记指出,当前,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。中西部有条件的省区,要有意识地培育多个中心城市。在此背景下,与郑州都市圈形成“双圈带动”的洛阳都市圈呼之欲出。
主动作为方能赢得地位。“十三五”时期,在省委省政府支持下,洛阳全面落实新发展定位,综合实力大幅跃升,转型发展持续深化,特色优势日益彰显,经济总量先后突破4000亿元、5000亿元大关。可以说,洛阳已经具备了联动周边城市建设都市圈的基础条件。
对此,省委省政府从全省发展大局出发,围绕发挥洛阳副中心城市引领作用,明确提出规划建设洛阳都市圈,在更大范围内统筹资源要素打造高质量发展共同体,推动洛阳、平顶山、焦作、三门峡、济源5市一体化发展,加快形成中原城市群高质量发展的新增长极。
前不久,《洛阳都市圈发展规划(2020—2035)》重磅出炉。锚定“三区一中心一枢纽”战略定位、构建“一核一带三轴三圈”空间格局,洛阳都市圈建设立柱架梁、全面施工。
强辐射,融合联动提速
山同脉、水同源、人相亲、地相连,洛阳都市圈各地如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同却瓣瓣同心。
当下,以综合交通廊道为导向、1小时通勤半径为准绳、历史人文联系为纽带、一体化发展意愿为前提,洛阳都市圈内“洛济33条”“洛平30条”“洛三32条”等举措加快推进,一系列动作亮点纷呈。
融合联动,交通先行。一个月前,济洛西高速公路通车,济源洛阳两城加速迈进“半小时经济圈”;尧栾西高速尧山至栾川段投用,“云中高速”将美丽风景串珠成链。以交通设施互联互通为契机,洛阳都市圈内通外联更加顺畅。
不止于此。今年,洛阳机场三期、呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段、都市圈市域快轨前期工作、一揽子高速公路项目等将加快推进,洛阳将随之加快实现由全国重要交通节点城市向全国重要综合交通枢纽城市的转变。
放眼全国,洛阳都市圈生态特色独树一帜。聚焦构建“一河两山”生态圈,我市将协同推进黄河南北岸生态廊道建设,推动区域环境污染联防联控,夯实黄河、伏牛山、太行—王屋山绿色基底,打造一体联动的生态都市圈。
源远流长的河洛文化,是都市圈建设的强大精神纽带。在洛阳都市圈框架下,我市将加快建设黄河—伏牛山生态文化旅游带,形成“两山四河三片区”文旅融合新格局,打造黄河文化国际旅游目的地,到2025年都市圈接待游客数量达到2.7亿人次。
融合发展,离不开强的“舆论场”。前不久,“洛阳都市圈聚力共出彩”主题宣传活动在洛举行,都市圈主流媒体走进洛阳集中采访,在感受洛阳发展的强劲脉搏中,形成共建都市圈的广泛共识。
建场域,强力夯基垒台
一流城市建平台。
任何一个地方要在区域竞争与合作中赢得胜势,必须补短板、锻长板,厚植特色优势。通过打造场域,汇集的是发展要素,创造的是发展红利,展示的是发展预期,凝聚的是发展合力,最终赢得的是高质量发展成果。
日前,洛阳生产服务型物流枢纽正式入选2020年国家物流枢纽建设名单,为洛阳打造构建新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台提供了有力支撑。
无独有偶。这些年,自创区、自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放创新平台成功获批,格力落地、“新洛玻”回归、洛阳制造业高质量发展基金设立……这些场域载体都大大推动了各类高端要素竞相集聚、融合裂变。
未来,洛阳都市圈建设将搭建产业链创新链供应链紧密衔接合作平台,在更高层次打造区域产业共同体。聚焦推动制造业高质量发展,我市将实施好新一轮更大范围的“三大改造”,抓好“6+3+X”产业园区布局落地,推动百万吨乙烯、格力冰箱洗衣机、忠旺、凯盛“新洛玻”等重大项目及早开工,加快建设洛渑三、洛济焦、洛汝平发展轴。同时,强化创新驱动,启动实施新一轮“双倍增”行动,以“三区融合”为龙头,加快构筑“一谷两廊四中心”科技创新空间布局。
高质量的场域载体,扬起的是聚人聚财聚智慧的“城市拉力”。我市也将全面提升自身发展能级,聚力打造洛阳都市圈极核,大力发展金融服务、总部经济、文化教育等高端服务业,持续提升城市品质,形成高端要素集聚的“强磁场”,真正在强自身中更好强辐射、强带动。
一手抓场域载体“强磁场”,一手抓项目建设“牛鼻子”。就在27日,今年全市第一批总投资1792亿元的272个重大项目集中开工,洛阳都市圈建设铿锵起步。
千里之行,始于足下;征途漫漫,惟有奋斗。聚焦主战场主抓手主平台,抓住重点事、紧盯今年事、干成既定事,洛阳都市圈建设一定能开好局、起好步、见到新气象。(记者 白云飞)