加快建设副中心打造增长极发力都市圈形成新引擎，必须深入学习贯彻习近平总书记关于新发展格局的重要论述、在《求是》杂志上发表的《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》重要文章，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，扎实推动高质量发展。
加快建设副中心打造增长极发力都市圈形成新引擎，必须深入学习贯彻习近平总书记关于新发展格局的重要论述、在《求是》杂志上发表的《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》重要文章，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，扎实推动高质量发展。
一、准确把握新发展格局理论的科学内涵
今年以来，习近平总书记立足世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局这两个“大局”，多次就如何科学认识和深刻把握国内外大势，统筹发展和安全作出重要论述，形成了关于“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的理论。这是习近平总书记和党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择，对于“十四五”时期我国经济发展具有极为重要的指导意义。构建新发展格局，我国是具有显著制度优势和坚定改革基础的。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。构建新发展格局，要加快推进有利于提高资源配置效率、提高发展质量和效益、调动各方面积极性的改革；要以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引人才、资本、技术等各种要素以及企业和产业集聚；要统筹推进现代物流体系建设，加快科技创新，构建适应新发展格局的人力资源保障。通过推动更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新，打造加快形成新发展格局的动力系统，为构建新发展格局提供强大动力。
二、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神
把党的十九届五中全会精神落实到我市“十四五”规划编制和实施的全过程各领域各环节，编制出一部符合我市发展新定位、符合人民意愿、引领社会主义现代化建设新征程的高质量规划。一是准确把握新发展阶段要求。锚定二〇三五年远景目标，认真贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示，结合考虑国内外发展趋势和省委、省政府支持我市加快建设副中心城市发展实际，突出开放引领，突出扩大内需，突出转型发展高质量发展等，科学谋划“十四五”规划目标。二是深入践行新发展理念。坚持目标导向和问题导向相结合，科学谋划务实举措，在战略上布好局、在关键处抓落实。抓好制造业高质量发展，立足我市工业基地优势，全面提升科技创新能力，在改革创新中提升传统动能，培育新动能，推动数字经济和实体经济融合发展，建设全国先进制造业基地。抓好文化繁荣兴盛，推动文旅深度融合，让厚重的文化成为我市最持久、最核心的竞争力。抓好公共服务优质均衡发展，在教育、医疗、公共卫生、养老等方面加大投入力度，在发展中不断保障和改善民生。抓好稳增长和防风险的长期均衡，加强社会治理和重点领域风险防控，健全公共安全体系，筑牢城市发展安全底线。三是积极融入新发展格局。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，主动融入中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以洛阳都市圈建设为抓手，不断提高洛阳对周边城市的辐射带动力，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，畅通经济循环堵点，激发消费活力和潜力。
三、围绕中心建言资政凝聚共识
立足政协工作，为实施好我市“十四五”规划建议贡献智慧和力量。一是深入开展调研。充分挖掘河洛文化、客家文化内涵，围绕客家文化项目建设持续调研。加强与国内外主要客属社团和客家人士的联系，积极申办世界客属恳亲大会，叫响洛阳“客家祖源地”城市品牌。坚持党的宗教工作基本方针，聚焦宗教领域重点工作开展调研协商，密切联系宗教界代表人士，维护社会稳定和长治久安。二是广泛凝聚共识。加强宣传宣讲，引导社会各界群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全面建设社会主义现代化强市汇聚强大力量。三是服务大局工作。加强分包贫困村工作指导，对接相关资源，因地制宜推进产业发展，巩固提升脱贫攻坚成果，开启乡村振兴新篇章。以高质量发展为主题，指导分包重点建设项目、重点企业进一步解放思想开拓创新，转变发展方式、创新经营理念、增强发展动能，实现创新发展、可持续发展。(曾丹梅)
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