连日来，我全面深入学习了党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真聆听了省委宣讲团所作的宣讲报告和《洛阳都市圈发展规划》专题辅导报告，深受鼓舞和启发。
连日来，我全面深入学习了党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真聆听了省委宣讲团所作的宣讲报告和《洛阳都市圈发展规划》专题辅导报告，深受鼓舞和启发。
一、充分认识重大意义。党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，总揽全局、思想深邃，深刻洞察时与势、竞与合、危与机，对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作出系统阐述，全面部署未来发展总战略、总布局、总任务，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记视察河南重要讲话指示精神，按照市委部署，全面把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，努力在构建新发展格局中展现新作为。
省委十届十次全会提出，支持洛阳规划建设洛阳都市圈，打造引领全省发展的增长极“新引擎”。今年3月，省委、省政府高规格召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，出台了《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》，进一步强调“加快构建洛阳都市圈，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展的新增长极”。这是省委、省政府对洛阳的新定位、新要求和新期待，更是洛阳发展的新机遇，为推动区域协调发展向更高水平、更高质量迈进打下坚实基础，对加快建设副中心打造增长极发力都市圈形成新引擎具有重要意义。
二、明确规划发展宏伟蓝图。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，系统擘画了二〇三五年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，谋划了应对大变局、向着中华民族伟大复兴奋勇前进的大方略，发出了开启新征程、向着全面建设社会主义现代化国家奋勇前进的动员令，制定了贯彻新理念、向着高质量发展奋勇前进的路线图，是动员全党全国各族人民在新的历史起点上全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件。
10月14日，尹弘省长主持召开省政府常务会议，审议并通过了《洛阳都市圈发展规划》。此次会议作为洛阳都市圈规划建设的重要节点，为洛阳都市圈建设指明了方向，提供了有力支撑。要充分发挥洛阳都市圈教育、科创资源富集优势，彰显生态和文化特色，强化交通基础设施支撑，推动传统产业转型升级、新经济加快布局。要突出洛阳核心城市的地位和作用，通过要素集聚、科学规划赋能洛阳发展，强化其引领集聚辐射功能。要优化都市圈资源要素配置，推动圈内城市相互协作、共同发展。
三、助力两个规划编制实施。全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，要结合洛阳实际，围绕编制“十四五”规划，推进《洛阳都市圈发展规划》实施，聚焦经济高质量发展、乡村振兴、应对人口老龄化、民生改善等重点问题，凝心聚力，助推我市长远发展。
一要发挥自身优势，主动融入国内大循环。我市工业CT、高铁轴承、铜合金新材料等一批重大科技创新项目达到了国际先进、国内领先水平，促进了主导产业转型升级。去年5月，国家智能农业装备创新中心获批落户洛阳，是河南省首个国家级制造业创新中心。中信重工、中航光电、中国船舶七二五所、普莱柯生物等一批创新龙头企业蓬勃发展，特种机器人、智能农机装备、智能矿山装备等已处于国内先进水平。新形势下，洛阳要充分发挥连接东西和南北的区位优势，以及中高端产业的特点，主动融入国内产业链供应链。
二要加强分工协作，共同拓展国际供应链。中国作为工业门类齐全的世界工厂，得益于全国工业各门类产业分工协作，资源快速配置和高效整合，形成完整的产业链供应链。洛阳要发挥自身产业优势，与国内产业链供应链各企业进行合作，让市场主体优势互补，资源整合，抱团“走出去”。在新的形势下，洛阳还需要进一步谋划目前可能出现的问题和断链之后的产业链搭建问题。
三要积极融入双循环，在引智引资引才上下功夫。习近平总书记强调，“我们更要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键”。洛阳作为中原城市群副中心城市，在人力资源、土地成本、交通物流、营商环境、人文氛围等各方面具有明显优势，可以积极承接引进国内先进、创新、绿色的产业，拥有巨大的发展潜力，许多商机亟待挖掘。我市要更多引进和培育著名的、优秀的、有世界眼光的企业家，要培育引进更多的具有创新思维的创新型、市场开拓型人才。邀请国内外企业来洛阳投资兴业，特别要注重引进高端、高层次的人才到洛阳创业发展。(张生伟)
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