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全面推进乡村振兴 加快实现农业农村现代化

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网-洛阳日报 2020.12.03 08:57

  习近平总书记强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。农业农村现代化进程,直接关系到社会主义现代化目标的进度和质量成色。党的十九届五中全会也从多个角度提出了一些新观点。一是从加快推进乡村振兴战略到乡村振兴战略全面推进。意味着下一阶段“三农”工作的重点由过去的脱贫攻坚转到乡村振兴战略上来,往扩面提质方向发力。二是提出要推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。由过去的“城乡融合”改为“协调发展”,说明“十四五”时期,城乡关系更重视协调,也就是说城乡之间即便同等发展、同速发展也是远远不够的,必须投入更多资源和力量让农业农村优先发展,实现城乡居民收入和生活水平差距逐渐缩小、基本公共服务逐步均等化。三是首次提出了实施乡村建设行动。以往所说的乡村治理,侧重于农村的人居环境整治,而乡村建设则要求统筹县域城镇和村庄规划建设,加快乡镇农村基础设施和公共服务全面提升。这些新的提法和要求,充分体现了习近平总书记和党中央关于“三农”工作的新思想、新理念和新内涵,既对我们下一步工作提出了新的更高的要求,也使工作的目标和思路更加具体和清晰。

  一、打好现代农业发展牌

  (一)着力打造“一县一业”特色产业发展格局。围绕全市优质林果、杂粮等六大特色优势产业,引导各县(市)区培育“一县一业”主导产业。同时,加快促进生猪、奶牛、肉羊等规模化、专业化养殖,有效保障粮、油、肉、蛋、奶等重要农产品供给。2021年,省级现代农业产业园达到5个,市级现代农业产业园达到12个。2025年,全市六大特色产业产值达到500亿元,亩均效益达到6000元,形成“一县一业”特色产业发展格局。

  (二)加快推进特色农业“接二连三”融合发展。一是大力发展沟域经济。持续做好“产业、特色、生态、融合”四篇文章,把沟域内的生态、种养、文旅等特色产业与沟域外技术加工、规模生产结合起来,形成深度融合发展格局。2025年,市级沟域经济示范带达到100条、产值100亿元。二是实施农产品加工业提升行动。支持适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工业发展,培育5个以上标准化生产加工基地。2025年,实现全市农产品加工业产值与农业总产值比达到3.5:1左右。三是加快农村电商发展和农产品冷链物流体系建设。实施农村电商“百村万店”行动计划,建设淘宝村100个、店面1万家;逐步建成1个市级物流基地、30个县(市)区自选商超、300个重点乡镇(村)仓储保鲜冷链物流体系,全面提升果蔬、肉类等冷链物流发展水平。四是创响品牌畅通销售渠道。创响一批以“洛阳源耕”市级公用品牌为代表的“土字号”“乡字号”特色品牌,提升农产品融合度知名度,并充分利用京沪等各种农业展销会做好品牌推介和产销对接,形成与国内高端市场的稳定供需关系,不断提高农业综合效益。

  (三)持续深化农村改革。稳定土地承包权,放活经营权,发展适度规模经营;大力培育新型农业经营主体,提升联农带农能力,2021年,发展新型农业经营主体100家。稳慎推进农村宅基地制度改革;充分利用集体产权制度改革成效,大力发展村级集体经济,2021年,全市村集体经济10万元以上在65%以上。

  二、打好乡村建设组合牌

  (一)持续改善农村人居环境。坚持以垃圾处理、污水治理、农村改厕和村容村貌提升为重点,确保高质量通过农村人居环境整治三年行动省级验收。2021年,打造100个改善农村人居环境示范村,完成农村改厕12万户左右。持续推进农村生活垃圾分类,到2025年,实现全市农村生活垃圾分类处理全覆盖。

  (二)抓好乡村建设规划。构建城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹县域城镇和村庄规划建设,明确村庄发展定位、主导产业选择、用地布局和建设项目安排。注重保护传统村落和乡村风貌,因地制宜建设乡愁博物馆、民俗馆、非遗扶贫工坊等,为乡村建设筑牢文化根基,将文化资源优势更好转化为经济优势。

  (三)构建乡村建设智慧“大脑”。在持续完善提升乡村水、电、路、气、通信等基础设施基础上,搭建全市乡村智慧平台,加快互联网与农村公共交通、乡村管理、基层治理等方面的深度融合,不断提升我市乡村建设及管理服务科技化、数字化水平,实现乡村建设“一幅画”、公共服务“一张图”。

  三、打好沿黄生态保护牌

  (一)高标准建设沿黄生态廊道。按照“依托已有、部分优化、近水显水、明界划线、先通后提”原则,明年春节前实现沿黄生态大道全线贯通。同时,加快实施今冬明春国土绿化提质提速行动,重点做好沿黄绿化、主要廊道提升等工作。2021年,完成营造林42万亩,沿黄绿化4.9万亩,做到应绿尽绿、绿不断线,形成沿黄绿色生态屏障。

  (二)全面推进新时代大保护大治理大提升兴水治水行动。坚持生态优先、突出保护修复,统筹上下游、干支流、左右岸,兼顾城乡一体,深化拓展“四河同治、五渠联动”,严格落实河(湖)长制,促进全市域水生态环境全面改善和持续提升。2025年,干支流水质优良比例在95%以上,水土流失治理度达到90%。

  四、打好交通枢纽建设牌

  建设全国重要综合交通枢纽,打造安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。下一步,一是加快机场西路和宁洛高速公路北段互联互通。争取明年上半年开工建设,解决西北部三门峡、山西晋城等地来洛乘机难题,加快区域互联互通。二是抓好“四好农村路”建设。持续推进“五级路成网、绿廊连城乡”示范路段创建工作,争取在2022年形成覆盖乡村、安全畅通、服务优质的农村交通运输体系,创建全域“四好农村路”示范市。三是全面推动交通重点项目建设。抢抓省委省政府高速公路“13445工程”机遇,加快推动新伊、渑栾、栾卢等高速公路建设,2020年年底开工建设济源至新安高速公路,2021年6月实现郑州洛阳第三高速、沁阳至伊川等高速公路开工建设。(王军)

[ 责任编辑:崔利利 ]
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