党的十九届五中全会、《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》重要文章均有一个鲜明的主题，就是形成新发展格局，而《洛阳都市圈发展规划》立足大局大势，其确定的战略定位、空间布局、目标任务，与中央部署紧密衔接，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的“洛阳方案”“洛阳行动”，我们必须融会贯通学、联系实际干，更好地“在危机中育先机、于变局中开新局”。
党的十九届五中全会、《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》重要文章均有一个鲜明的主题，就是形成新发展格局，而《洛阳都市圈发展规划》立足大局大势，其确定的战略定位、空间布局、目标任务，与中央部署紧密衔接，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的“洛阳方案”“洛阳行动”，我们必须融会贯通学、联系实际干，更好地“在危机中育先机、于变局中开新局”。
一是学出政治担当。《洛阳都市圈发展规划》既紧扣党的十九届五中全会精神，也全面承接习近平总书记视察河南重要讲话精神，黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，其实质要义与贯彻新发展理念、形成新发展格局的战略要求，与习近平总书记“新形势下促进区域协调发展”总思路的重要部署等，一脉相承、紧密贯通。因此，一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治高度，坚决融入洛阳都市圈发展大局，切实将市委确定的思路举措和重点工作落实落细，进一步做到“两个维护”“看齐紧跟”。
二是理出思路定位。习近平总书记明确指出，城市不能盲目“摊大饼”，要推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。特别强调，“中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免‘一市独大’的弊端”。就洛阳近几年的发展实践看，从“四级联动”城镇化格局、一中心六组团发展战略、南部生态涵养区建设，到洛阳都市圈规划，完全符合习近平总书记的重要要求，完全符合河南作为中部大省的发展实际，完全符合洛阳作为国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市的目标定位，是完全正确、切实可行的。特别是研究出台《洛阳都市圈发展规划》，打破了行政区划限制，在促进区域协调发展、形成新发展格局中，联动豫西北、晋东南地区，确定了具体到县、到节点乡镇的产业布局、目标方向，思路清晰、路径明确。就嵩县而言，要紧盯《洛阳都市圈发展规划》中赋予的“一河两山”生态圈、南部伏牛山生态涵养区的定位，紧盯建设伏牛山生态旅游集散地、中药草生产加工基地的职能，找准坐标、厚植优势，持续做好脱贫攻坚、产业培育、新型城镇化和生态保护利用“四篇文章”，实现生态保护与生态旅游、新型城镇化、乡村振兴等相得益彰，着力在融入洛阳都市圈发展中展现新作为。
三是干出实际成效。在融会贯通学的基础上，将党的十九届五中全会精神、习近平总书记《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》《洛阳都市圈发展规划》联系实际干，确保“悟于心、践于行、落于实”。要按照中央确定的扩大内需战略，优化和稳定产业链、供应链，强化产业培育、推动产业升级，为洛阳都市圈发展提供支撑。其中，紧扣《洛阳都市圈发展规划》中明确的生物医药及中医药、新材料、物流产业定位，积极实施产业集聚区二次创业，力争建设主营业务收入超百亿元的现代医药产业园。加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，持续巩固全国最大的皂刺种植加工销售基地、全省十大中药材种植基地之一、全省最大夏香菇种植基地、全省最大的桑蚕养殖基地建设成效，培优做强“林牧烟药菌”特色农业；要按照南部生态涵养区定位，更加主动地融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，大力发展文化旅游、生态农业、绿色工业，积极开展矿山资源综合整治，不断深化伊河、汝河、白河流域生态治理，以“天蓝水清地绿城美”的实际成效，扛牢生态涵养区的使命担当；要按照全域旅游示范区建设的部署要求，全力创建白云山国家旅游度假区，努力形成总收入超百亿元的旅游产业集群，建设全省文旅强县；要按照以人民为中心的发展思想，实施县城优化提质、中心镇和特色小镇发展、美丽乡村建设、城乡基础设施互联互通、城乡公共服务补短板“五大工程”，加快构建以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的县域发展体系。(徐新)
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