近期，通过反复学习研读党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，又聆听了宣讲辅导报告和都市圈解读报告，对全会精神特别是对全会最大亮点“三新”的理解和把握更加系统、深刻，更加坚定了建好洛阳都市圈的信心和决心。
近期，通过反复学习研读党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，又聆听了宣讲辅导报告和都市圈解读报告，对全会精神特别是对全会最大亮点“三新”的理解和把握更加系统、深刻，更加坚定了建好洛阳都市圈的信心和决心。一是把握新发展阶段要对标对表。全会提出“十四五”时期乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军新发展阶段的科学判断，具有重大的战略意义和时代意义。进入新发展阶段，我们必须深刻理解新发展阶段高质量发展的内涵所在，始终胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，在全省、全国大局中找准洛阳发展的坐标，努力在危机中育先机、于变局中开新局。二是落实新发展理念要更加自觉。新发展理念作为管全局管根本管长远的鲜明导向，是引领高质量发展的指挥棒、风向标。要破解制约洛阳发展的短板弱项等障碍因素，必须坚持以新发展理念为引领，进一步厘清发展思路、把牢发展方向、找准发展着力点，把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三是融入新发展格局要积极主动。全会提出的要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策。近年来，省委省政府从河南全局发展的战略高度，对洛阳发展重新进行了赋能定位，进入新阶段，我们更应该站位大局、立足全局，切实找准洛阳在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，在强化创新、激活需求、畅通流通、深化改革等方面精准发力，努力打造国内大循环和国内国际双循环重要战略节点。
贯彻全会精神，重在学习、要在领悟、贵在落实。结合分管工作，重点要在以下三个方面聚力加力，抓好落实。
一、谋深谋实，完善提升“十四五”规划。要在组织对“十三五”规划实施情况开展全面系统评估的基础上，认真对标对表全会部署、中央“十四五”规划建议和省“十四五”规划纲要框架，按照市委对规划编制“高远务实”的要求，进一步加大各方面意见征求收集吸纳力度，集多方之力、聚众人之智，在注重与“十三五”规划承接的基础上，进一步丰富完善我市“十四五”规划和2035年远景目标成果，力求规划和目标更科学、更持续、更实际、更接地气，真正成为引领我市“十四五”乃至2035年长远发展的遵循和指南。
二、落实落细，加快推进副中心、都市圈建设。洛阳的发展能级还比较弱，“十四五”期间，要按照市委提出的“五个统筹协调”的要求，以都市圈建设统揽全局，紧盯省里明确的“十四五”8000亿目标和115项任务，细化分解，建立台账，节点管控，精准落实。一是加强对接、用足用活，确保省级243项放权事项年底前全部承接运转到位。二是加强沟通、主动争取，确保省直33个部门314项具体支持事项有序有效落地，迅速转化为发展动力和活力支撑。三是加大力度，全面启动都市圈规划实施，重点抓好洛济深度融合发展33条、洛平联动发展30条、洛三联动发展32条措施落地见效，迅速形成都市圈发展的态势和气势。在省级层面统筹下，在产业发展、基础设施、文旅融合、教育医疗等方面加强与郑州、西安的深度合作，推动西安、郑州、洛阳都市圈在更大范围、更高层次上的联动发展，打造郑洛西高质量发展合作带。四是项目带动、清单管理，及时印发都市圈建设重点项目推进计划安排，与副中心建设各专班联动发力，以责任落实和奖惩倒逼，确保总投资2.16万亿元的857个项目顺利推进，达到预期效果，形成都市圈发展新的潜能和势能。
三、提速提质，加快推动高质量发展。一方面，要继续扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务、大力实施“五提”行动，持续开展“四企”活动和地企合作，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”不放松，完善县域经济承载动能，推动县级产业集聚区“二次创业”，年底前全面完成县级产业集聚区体制机制改革任务，为推动县域经济高质量发展夯实基础、提供支撑。要加快推进“6+3+X”产业园建设，推动既定项目早落地、早开工、早竣工、早投产，加快形成新的经济增长点。围绕“十三五”规划确定的各项指标和市委市政府既定的年度目标任务，细化量化、全面盘点、精准研判、加强调度，确保实现今年和“十三五”圆满收官。另一方面，要聚焦“两新一重”等领域，谋划好重大项目、重大平台，重点抓好已初步谋划出来的明年“97193”合理有效投资行动计划，重点盯住百万吨乙烯、大学城、呼南高铁豫西通道、洛平漯周高铁、机场三期、地铁二期等事关洛阳长远发展的重大项目，把“路线图”“任务书”“时间表”定得更细、更实、更精准，用更强载体、更实抓手支撑洛阳现代化建设，为明年和“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。(王琰君)
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