近期,深入学习领会党的十九届五中全会精神,反复研读习近平总书记关于区域协调发展的一系列重要论述,对建设洛阳都市圈有了更深的认识。
近期,深入学习领会党的十九届五中全会精神,反复研读习近平总书记关于区域协调发展的一系列重要论述,对建设洛阳都市圈有了更深的认识。第一,规划建设洛阳都市圈,是省委省政府贯彻落实习近平总书记重要指示精神、顺应区域协调发展规律的重大举措。习近平总书记深刻指出,“要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”“中西部有条件的省区,要有意识地培育多个中心城市”。这些重要论述对于洛阳都市圈建设尤其具有针对性、指导性,我们必须提高政治站位、扛牢政治责任,高质量落实发展新定位。第二,做优做强洛阳都市圈,是洛阳把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的重大机遇。党的十九届五中全会擘画了发展的宏伟蓝图,各地都在瞄准新目标、谋求新突破,洛阳应该怎么干、怎样才能更好地育先机开新局?就是要牢牢抓住历史机遇,把洛阳都市圈建设作为主战场主抓手主平台,以更大气力更实举措把各项工作做到位做精细做出彩,在服务国家大战略中实现自身大发展。第三,推动洛阳都市圈建设提速提质,是全市党员干部当前和今后一个时期必须高质量完成的重大任务。近年来,在市委坚强领导下,全市党员干部靠实干赢得了一系列重大战略机遇的交汇叠加、迎来了城市发展地位的不断跃升,接下来也一定要靠实干把都市圈建设各项重点任务落细落实。具体到党办系统,就是要学在前、谋在前、干在前,努力以“三服务”工作高质量助推都市圈建设高水平。
一、扎实推进洛阳都市圈建设,必须服务保证党领导一切原则落到实处
从我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,到疫情防控取得重大战略成果,实践充分证明,只要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持党的领导不动摇,就没有什么困难不能战胜,没有什么奇迹不能创造。省委认真贯彻落实中央关于区域协调发展的战略部署,谋划建设洛阳都市圈;市委谋深谋实、厚植优势,围绕“发力都市圈”作出一系列重要决策部署,这是党的领导在都市圈规划建设的充分体现,必须贯彻好落实好。党办系统重点抓好几个方面:一是及时对标对表党中央和省委决策部署,服务市委系统研究重大问题、科学部署重大事项、定期听取重要进展,确保都市圈建设始终沿着正确方向不断前进。二是坚持和完善秘书长联席会议等大统筹制度机制,协调解决都市圈建设中的堵点、难点问题,推动各项部署无缝衔接、有效落实。三是严格执行请示报告制度,确保都市圈建设各项部署政令畅通、执行有力。
二、扎实推进洛阳都市圈建设,必须用足用活改革这个“关键一招”
新形势下,洛阳都市圈建设已经具备一系列重大利好条件,但从客观上讲,还面临区域开放度较低、人口与经济要素承载能力不强等瓶颈短板,亟须发挥改革的“突破”和“先导”作用,以更深层次改革为发展大局清淤疏浚、增能提效。一是全面梳理省支持政策、下放权限,加大改革督察力度,确保承接落实到位。二是紧盯都市圈建设重点领域、关键环节加大改革力度,深化“放管服”改革、财税金融体制机制改革等,提升服务都市圈建设效能。三是创新都市圈内部协同发展机制,统筹相关部门探索在环境容量、行政审批等方面“一章对外”、分层联动,积极构建和完善适应都市圈建设的体制机制,为高水平先行先试贡献更多改革力量。
三、扎实推进洛阳都市圈建设,必须把狠抓落实贯穿工作始终
习近平总书记要求党员干部,“要把抓落实作为开展工作的主要方式”。抓落实关键要有责任心,只有始终带着责任想问题、干工作,才能把落实抓到点子上、关键处。推动洛阳都市圈建设全面发力,洛阳责无旁贷,洛阳的党员干部责无旁贷,全市党办系统手握推动落实的“第一棒”更是责无旁贷。一是紧密衔接《洛阳都市圈发展规划(2020—2035)》,丰富完善市委“十四五”规划建议,确保衔接顺畅、一体部署。二是进一步梳理、分解都市圈规划和副中心城市建设明确的各项目标任务,做到有机融合、协同推进。三是统筹协调推动市直相关部门加快编制洛阳都市圈国土空间、综合交通等专项规划,尽快形成高质量规划体系。四是紧盯都市圈建设既定的重大工程、重点项目,严督实导、较真碰硬,力争早落地早见效,形成更多新的增长点。(王敬林)
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