我市将围绕就业创业促进行动、公共教育培优行动、社会保障提质行动、医疗卫生提升行动、公共文化惠民行动、大数据便民行动、应急体系建设行动七个方面出台33条具体措施,实施总投资为814.67亿元的272个副中心城市建设公共服务专班重点项目,力争到2025年,全面构建更高质量的公共服务体系,让人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
近日,我市正式印发《洛阳市加快副中心城市建设公共服务专班行动方案》(简称《方案》),为全市公共服务建设绘下蓝图——
我市将围绕就业创业促进行动、公共教育培优行动、社会保障提质行动、医疗卫生提升行动、公共文化惠民行动、大数据便民行动、应急体系建设行动七个方面出台33条具体措施,实施总投资为814.67亿元的272个副中心城市建设公共服务专班重点项目,力争到2025年,全面构建更高质量的公共服务体系,让人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
就业创业发力,公共教育培优,社会保障升级
通过扩容提质,实现就业创业、公共教育和社会保障方面的建设升级,是此次《方案》实施的重点内容。
为促进就业创业,我市将在2020年完成城镇新增就业11万人,新增农村劳动力转移就业1.8万人。自2020年起,我市还将每年引进100个大学生创业团队(企业)在洛创新创业,每年完成各类创业培训1.5万人次,开展各类职业技能培训30万人次,培训高技能人才1万人次。
在公共教育培优上,我市将在2020年完成城镇小区配套幼儿园建设移交工作,新建公办幼儿园50所,新增幼儿园学位8000个,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%,普惠性幼儿园资源覆盖率提高到85%;新建改扩建农村寄宿制学校98所,改善乡村小规模学校办学条件331所,城市区新建改扩建义务教育中小学8所;全市高中阶段毛入学率达到92%,新建及改扩建13所普通高中、4所中等职业学校。
针对社会保障提质,我市将在2020年开工建设公租房416套、经济适用房1924套,研究制定商品住宅小区配建公租房办法,2023年前试行公租房租赁补贴办法;新建、改扩建“乐养居”社区养老服务中心60个,新建农村老年幸福院200个,改造提升乡镇敬老院50个,建成市级和5个城市区智慧养老服务平台;为残疾人免费提供就业培训3000人,实现残疾人大学生和残疾人子女大学生应助尽助;完成火化设施全部环保达标,节地生态安葬率超过50%。
打造城市区“15分钟就医圈”“15分钟阅读圈”“10分钟健身圈”
在医疗卫生和公共服务方面打造的“三个圈”,是《方案》的亮点之一。
为加强基层医疗机构建设,我市将打造城市区“15分钟就医圈”,持续提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化水平,在2023年前,使全市152个乡镇卫生院和47个社区卫生服务中心达到国家基本标准,每个行政村均有一所标准化村卫生室和合格乡村医生。
此外,我市将在2020年加快建设豫西公共卫生中心(万安山医院)、河科大一附院洛阳肿瘤医院和伊滨综合医院,规划建设2所市级方舱医院;在2025年前实现县(市)“三甲”医院全覆盖,全市“三甲”医院达到21家。
为丰富群众文化生活,我市将在2020年新建城市书房35座,使其总数达到200座,实现“15分钟阅读圈”目标。自2021年起,我市将每年提升改造城市书房数量不低于15%;持续组织开展文化惠民活动,活动场次和受益群众年均增长8%以上。
随着市文化中心、科技馆新馆、会展中心等一系列重大文化体育场馆建设加快,洛阳牡丹(国际)马拉松等一批国家级、省级高端赛事品牌持续打造,我市还将大力推进全民健身,打造城市区“10分钟健身圈”,在2020年完成全市新建社会足球场地43个、总数达到172个;开展洛阳市第二届全民健身运动会、元旦长跑暨半程马拉松赛等群众性体育活动(比赛)60次以上。
发力数字经济,实现公共服务全面升级
在《方案》中,数字经济成为我市推进公共服务建设的重要抓手。
在卫生医疗领域,我市将利用卫生大数据建设智慧城市健康应用,在2020年实现“健康洛阳”App(洛康码)具备医保移动支付功能,到2023年实现群众“在家能挂号,走路能支付,结果随时查,健康全掌握”。
在教育方面,我市将积极推广信息化建设,在2020年使多媒体教室占教室总数的比例超过98%,省级数字化标杆校建设达到30所。
通过推进公共数字文化工程建设,为基层群众提供“互联网+公共文化”服务,我市在2020年将以新安县、老城区作为省工程试点,建成县、乡、村三级数字文化服务资源库,到2023年建立全市范围内的公共数字文化供需配送体系,实现群众通过网络获取优质公共文化资源。
此外,在大数据便民方面,我市还将积极加大互联网、大数据、人工智能等新技术融合应用力度,在2025年,创建全国一流的新型智慧城市,推动政务服务从“网上可办”向“网上好办”转变,在2020年上线“洛快办”App,在2023年推出300个为民服务“一件事”,并实施“信易贷”“信易租”“信易游”等“信易+”惠民项目20个以上。(记者 陈曦)