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水韵襄阳 美从中来 ——“学习外地好经验 助力建设副中心”看襄阳之二

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网-洛阳日报 2020-07-06 08:40
 

鱼梁洲景色

       襄阳,一条汉江穿城而过,将城市分为江南的襄城和江北的樊城,可谓“一江碧水穿城过,十里青山半入城”。

  作为汉江流域中心城市,发达的水系塑造了襄阳独特的城市格局,也成就了无与伦比的水韵襄阳。

  这些年,襄阳以江河水脉为骨架,站位国际视野,塑造“一心四城”城市格局;以汉江治理为龙头,着眼长远发展,修复汉江自然生态;以共享惠民为目标,精心雕琢城市绿色滨水空间,奏响了一曲共抓大保护、不搞大开发的“汉江之歌”。

  保持定力,守护“汉江明珠”

  三千里汉江,精要在襄阳。摊开襄阳总体规划图,汉江在襄阳绕了一道弯,南岸的襄城古老厚重,北岸的樊城高楼林立,东北方是工业重镇襄州,正东是如火如荼建设的新区。雄踞江心的一方风水宝地——鱼梁洲,则是名副其实的襄阳之中、汉江之心。

  “一心四城”城市格局,出自“新加坡规划之父”刘太格之手。

  “2011年至今的10年时间,襄阳城市快速发展,但始终坚守‘一心四城’的格局。”《襄阳日报》资深记者沈明晶坦言,我们常讲“规划即法、规划引领”,就是要确保一张蓝图绘到底,在这一点上,襄阳做得很好。其中,最值得称赞的是对鱼梁洲的保护。

  鱼梁洲,类似上海崇明岛,是汉江长期冲积而成的江心洲,洲体面积17.55平方公里。世纪之交,鱼梁洲这片“处女地”迎来开发热潮。然而,此后的多次水患,让襄阳重新审视这座小岛的未来。

  在新一轮城市规划中,鱼梁洲被作为城市生态绿心予以保护。襄阳明确提出,严格控制常住人口,控制房地产开发,同时原则上不再规划新建防洪工程,并禁止对现有护岸加高。

  “这些年,鱼梁洲的开发严格遵循‘先规划后建设、富规划慢建设’的理念,有争议、拿不准的,就先不动。”沈明晶说,前些年,开发鱼梁洲的呼声很高,也充斥各种观点,对此,市里始终保持定力。

  直到2018年,国务院批复《汉江生态经济带发展规划》,鱼梁洲重启新一轮规划建设,致力打造城市生态绿心、汉水文化展示核心区、生态休闲度假目的地,建设用地规模不超过全岛总面积的30%,且以低强度、低密度建设为主。

  如今,相当于373个标准足球场的鱼梁洲环岛景观带展露新颜,正在加快建设的中央生态公园规划面积达5平方公里,接近鱼梁洲总面积的三分之一。这种“坚持大保护、不搞大开发”的规划理念,为襄阳人津津乐道。

  “所谓‘好事多磨’,可以期待,不远的将来,鱼梁洲将真正成为‘汉水明珠’。”沈明晶说。

  系统发力,恢复汉江生态

  “襄阳好风日,留醉与山翁。”唐代诗人王维的《汉江临眺》,道出了襄阳汉水的生态之美。

  如今,漫步滨江大道,宽阔的汉江水面烟波浩渺,这边是古城墙、老码头,对岸是车水马龙的现代城市风貌,一古一今,交相辉映。

  汉江是襄阳人诗意生活的绿色空间。然而,这里也曾是当地捍卫生态环境的“主战区”。

  生态治理非知之艰,行之惟艰。这些年,襄阳从法规制定、横向补偿机制、区域协作、流域治理等多方面入手,硬起手腕、系统发力,推动水环境治理不断提升。

  《襄阳市汉江流域水环境保护条例》是襄阳市具有地方立法权后,颁布的首部地方性法规,为加强汉江流域水环境保护工作提供了坚实的法律支撑。在此基础上,襄阳建立市内流域横向生态保护补偿机制,率先选择汉江流域襄阳段三条主要支流流域涉及的7个县区,共同筹集保证金1.2亿元,促进“上下游、左右岸”齐心协力保护流域生态环境。

  唐白河作为汉江的最大支流,对汉江水质的影响举足轻重。襄阳与南阳建立了“南襄唐白河流域水环境联合监管联防联控机制”,推动唐白河水质明显好转,摘掉了多年劣五类的“黑帽子”。

  磷是影响水质的重要因素。襄阳磷矿资源丰富,以磷肥制造为主的磷化工产业是当地的主导产业。过去,磷石膏利用率偏低,处置方式以堆存为主,极易污染地下水,并对汉江水体产生威胁。对此,襄阳坚持“一堆一策”,坚决淘汰落后产能,并设立专项资金,发展循环经济。

  非法采砂,是江河整治的“顽疾”,汉江也不例外,一些滥采区域千疮百孔。这两年,襄阳重拳出击,高压严打,实现了汉江襄阳段全线禁采。与此同时,襄阳利刃向内、精准出击,强力推进滩地棚户区改造,坚决腾退岸线。如今,许多腾退的砂厂、违建等,经过治理成了滨江湿地生态游园。

  数据为证,2019年汉江干流襄阳段水质稳定保持在Ⅱ类水平,处于全国大江大河水质第一梯队。

  综合开发,提升城市品位

  前不久,华中地区投资规模最大的水乐园——襄阳华侨城奇梦海滩水乐园正式对外开放。

  该项目是华侨城集团结合旅游文化与当地文化推出的全新一代水上乐园,给襄阳市带来一抹夏日清凉,也成为襄阳做活水文章、推动文化旅游的新爆点。

  水是宜居的灵魂所在。襄阳,因水而名,依水而兴,仅市区之内,就有汉江、襄水、唐白河、小清河等九条河流流淌,别具水乡意趣。

  前些年,随着城市发展,襄阳部分河流一度干涸。这些年,襄阳加快推动汉江生态经济带建设,大力实施“九水润城”水域连通治理工程,“秀水韵襄阳、活水绕古城”的水乡美景徐徐展现。

  发源于襄城太庙山的襄水,长仅14公里,襄阳因此水而得名。明清以来,襄水逐渐干涸,一度沦为排水沟。“华夏第一城池”襄阳古城下的护城河,因无活水流动,成为静水湖,水质变差。

  经过系统科学谋划,襄阳通过兴建万山泵站,连通汉江、襄水和护城河。如今,汩汩汉江清水被泵站提升后,流入襄水,并在古城西南角与护城河连通。连通之后,襄水有了源头活水,建成2800多年的护城河又焕发出勃勃生机。

  “流水不腐,户枢不蠹,动也。”这些年,襄阳持续推进河湖水系连通,强化洲滩、湿地保护与治理,城区水体流动性整体提高。同时,当地充分挖掘水文化资源,建设马跃檀溪、鸭湖新绿等景观节点,充分彰显襄阳厚重的水利文化、古城池文化、码头水运文化、军事文化,极大提升城市品位。

  水生态治理,是一本生态账、民生账,也是一本文化账、经济账。

  在治水兴水的实践中,襄阳这座古城也变得更加美丽而富有活力……(记者 白云飞 孙自豪 文/图)

  记者手记

  汉江之于襄阳,好比洛河之于洛阳,人逐水而居、城与河相伴,文明的进程也沿河伸展。随着黄河流域生态保护和高质量发展、汉江生态经济带等国家战略的实施,洛阳、襄阳两座城市在大江大河生态保护治理中的地位更加重要、作用更加突出、责任更加重大。

  这些年,襄阳以水脉定格“一心四城”城市布局,修复水生态、做优水文章、盘活水经济,奏响了“汉江之歌”,彰显了新时代以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的治水方针。其治水之决心、兴水之意志,与洛阳是一样的,而且各有千秋、各有特色。

  站位黄河流域生态保护和高质量发展战略审视洛阳,用好重大历史机遇,立足生态资源优势,坚持生态优先、绿色发展,让生态资源蕴藏的巨大生态价值、社会价值、经济价值释放出来,把高质量发展的主旋律弘扬起来,生态添姿、文化添韵、经济添力、民生添福,洛阳就一定能在新起点上展现更大作为。 (云飞 自豪)

[ 责任编辑:崔利利]
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