洛阳再次迎来国家战略利好。24日，国务院正式发布批复公告，宣布包括洛阳在内的24个城市获批设立跨境电子商务综合试验区(简称跨境电商综试区)。
洛阳再次迎来国家战略利好。24日，国务院正式发布批复公告，宣布包括洛阳在内的24个城市获批设立跨境电子商务综合试验区(简称跨境电商综试区)。
消息传来，业界振奋。业内人士表示，设立跨境电商综试区是国家战略，此次获批设立对洛阳来说是重大利好。这不仅有助于洛阳跨境电商产业和全市外向型经济发展，对加快建设洛阳都市圈、打造辐射带动周边新的增长极、形成引领全省发展的“新引擎”都有着重要作用。
什么是跨境电商综试区？设立跨境电商综试区有什么重大意义？跨境电商综试区的设立对普通老百姓有什么影响？我们对此进行了采访。
跨境电商综试区是什么？
近年，我国跨境电商高速增长，成为外贸增长新亮点。据海关统计，2018年我国跨境电商零售进出口202.8亿美元，同比增长52.3%。
为推动产业健康有序发展，自2015年起我国设立跨境电商综试区。跨境电商综试区是我国设立的跨境电商综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电商交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。自2015年以来，我国已批准设立三批共35个跨境电商综试区。
洛阳为何能获批设立跨境电商综试区？
尽管不沿边不靠海，但洛阳已具备了大力发展跨境电商产业的诸多优势。
从综合实力来看，我市在区位交通、综合物流、消费市场、电子信息产业等方面优势突出，基础设施、发展载体、投资环境等支撑能力显著增强。
从外贸基础来看，目前我市拥有3个国家级、4个省级外贸转型基地，基地数量全省领先，基地进出口占全市的比重超过60%。今年前11个月，我市共有708家企业与173个国家和地区发生贸易往来，出口商品408种，进口商品157种，实现进出口总额142.7亿元，同比增长9.4%。
尤其是随着现代开放体系的持续构建，我市全面确立构建开放型经济新格局的顶层设计，自贸区、航空口岸、铁路口岸等开放载体功能不断完善，全方位开放新格局日益清晰。
“发展跨境电商，洛阳有基础、有实力、有信心。此时获批设立，不仅是对洛阳开放工作的极大肯定，更是为洛阳跨境电商产业、开放事业发展注入了一剂强心剂。”市商务局相关负责人表示。
跨境电商综试区能带来什么？
市商务局相关负责人表示，跨境电商综试区是当地的一块金字招牌，从前三批的成功经验来看，设立跨境电商综试区不仅有助于培育外贸发展的新业态新模式，促进本土企业不断提升技术水平、优化商品供给、提高服务质量，还有助于带动产业的转型升级。
具体来说，获批后，国务院有关部门要按照职能分工，按照鼓励创新、包容审慎的原则，加强对跨境电商综试区的协调指导和政策支持，进一步为其发展营造良好的环境。
在此过程中，当地的跨境电商产业获得飞速发展的重大机遇，这对于当地老百姓来说，也是一件实惠事。一方面，当地老百姓可以通过便捷的通关、快速的物流、简易的支付，更方便、更快捷地购买到全球的商品，实现“足不出户、购遍全球”。另一方面，当地的跨境电商企业可以充分享受到制度创新带来的发展红利，在高速发展的同时能为广大老百姓提供更多的创业渠道，也会创造出更多的就业机会，对扩大就业、增加居民收入，促进经济社会发展具有重要意义。
我市如何抢抓机遇？
市商务局相关负责人介绍，此前我省只有郑州获批设立跨境电商综试区，此次洛阳成功获批，必将有助于实现郑州、洛阳跨境电商产业的集聚化、差异化发展，引领与带动全省跨境电商产业发展。
获批成功只是第一步，关键在于如何抢抓机遇，推动跨境电商快速发展？在这方面，其他地市有成功经验。看省内，郑州获批后，国际贸易由“单一窗口”提供跨境电商“一站式”通关服务，实现了一次录入、分别申报，通关速度提升到每秒500单；看省外，杭州获批后，创新了跨境电商多项业务模式，率先开展网购保税进口业务，率先推出“退换货流程”等10项管理措施和7项监管制度……
前三批跨境电商综试区已在通关、物流便利化等方面形成了一系列经验做法并向全国推广，带动了创业创新和产业升级。复制推广前三批跨境电商综试区的成熟经验做法，是洛阳目前需要重点开展的工作。在此基础上，我市将加快研究出台《中国(洛阳)跨境电商综合试验区总体方案》，进一步明确功能定位、实施范围、发展目标、主要任务和保障措施。
市商务局相关负责人表示，下一步，市商务局将抓住洛阳获批跨境电商综试区的契机，加快跨境电子商务人才培养和企业孵化平台建设；充分发挥洛阳跨境电商通关平台作用，探索互联网经济下服务贸易、加工贸易发展新模式，促进传统贸易电商化，提高贸易便利化水平，推动对外贸易转型升级，打造监管服务模式创新城市，为跨境电商产业发展营造优良环境。（洛阳日报记者 孙小蕊 通讯员 金婷婷）
