市委十一届十一次全会提出了“在扎实实施乡村振兴战略上展现新的更大作为”的新要求。近日,洛阳日报记者就此专访了洛阳理工学院教授、河南省科学理论进基层优秀宣讲专家白选杰。
市委十一届十一次全会提出了“在扎实实施乡村振兴战略上展现新的更大作为”的新要求。近日,洛阳日报记者就此专访了洛阳理工学院教授、河南省科学理论进基层优秀宣讲专家白选杰。
白选杰说,扎实实施乡村振兴战略,首先要充分认识洛阳加快乡村发展形势的严峻性和紧迫性。同全国、全省一样,洛阳现阶段发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分,主要表现在以下三方面:一是洛阳农村居民人均可支配收入和支出与城市居民相比差距大,2018年洛阳农村居民人均可支配收入和支出比城镇居民分别低22298元和17430元;二是洛阳农村居民人均可支配收入和支出与全国平均数相比差距大,2018年洛阳农村居民人均可支配收入和支出比全国平均数分别低978元和1379元;三是洛阳市粮食生产形势不稳定。
白选杰说,实施乡村振兴战略是一个系统工程,必须全面规划,系统布局和综合施策。他建议从以下方面入手特别施策并结合相关配套措施进行:
优化发展空间,构建河洛城乡融合发展新格局。配套措施:一体化布局城乡发展空间,融合化布局乡村发展空间,差异化推进乡村发展。
推进乡村产业振兴,培育河洛乡村现代农业新动能。配套措施:优化农业生产区域布局,构建现代农业产业体系,打造现代农业生产体系,建立现代农业经营体系,强化质量兴农科技兴农品牌强农。
推进乡村生态振兴,建设河洛乡村美丽宜居新家园。配套措施:推进农业绿色发展,着力改善农村人居环境,开展乡村生态保护与修复。
推动乡村文化振兴,塑造河洛乡村质朴美善新乡风。配套措施:加强农村思想道德建设,弘扬河洛优秀传统文化,丰富乡村文化生活。
推动乡村组织振兴,构建河洛乡村有效治理新体系。配套措施:全面加强农村基层党组织建设,完善村民自治制度,加强法治乡村建设,提升乡村德治水平,建设平安智慧乡村。
推动乡村人才振兴,培育河洛乡村振兴强大新动力。配套措施:建设农村人才队伍,吸引社会各界投身乡村发展,优化人才发展环境。
加快农民增收致富,开创河洛乡村农民美好新生活。配套措施:打赢精准脱贫攻坚战,提升农民就业质量,推动基础设施提档升级,提升农村教育质量,推进健康乡村建设,完善农村社会保障体系,提升农村养老服务能力。
白选杰说,扎实实施乡村振兴战略,洛阳当前要重点做好农村产业结构调整工作。当前应重点做好三项工作:科学选准主导产业,立足资源禀赋、群众意愿、市场需求,因地制宜发展特色种养、精深加工、乡村旅游等,升级“老字号”、开发“原字号”,加快打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的特色产业发展格局;要稳步推进规模经营,扎实推进农村土地制度改革、集体产权制度改革、农业经营体系创新,加快培育壮大新型农业经营主体和村级集体经济,积极稳妥推进农村土地流转,发展适度规模经营,靠规模保质量、闯市场、防风险、提效益;要持续加强产销对接,要积极谋划产业谁来带、产品如何销、市场怎么连的大问题,通过成立农业产业化联合体、加强农产品品牌建设、抓好农村电子商务和仓储物流体系建设等,不断拓展农产品送出去消费、请进来消费、带着走消费的有效方式和渠道,让农产品既卖得出,又价格高。(洛阳日报记者 常书香)
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