日前召开的市委十一届十一次全会指出，要从中华民族伟大复兴和永续发展千秋大计的战略高度，按照“生态保护为先、确保安澜为底、统筹治理为要、文化传承为魂、高质量发展为本”的思路，统筹抓好黄河流域洛阳段生态综合治理、系统治理、源头治理，在高水平保护中实现高质量发展，把黄河建成岸绿景美惠民的生态河、幸福河。
“鸟中大熊猫”黑鹳光临黄河孟津段 记者 高山岳 摄
黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。
日前召开的市委十一届十一次全会指出，要从中华民族伟大复兴和永续发展千秋大计的战略高度，按照“生态保护为先、确保安澜为底、统筹治理为要、文化传承为魂、高质量发展为本”的思路，统筹抓好黄河流域洛阳段生态综合治理、系统治理、源头治理，在高水平保护中实现高质量发展，把黄河建成岸绿景美惠民的生态河、幸福河。
厚植黄河流域重要节点城市新优势，认真落实国家重大战略，着力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，洛阳唱响新时代黄河大合唱的“声音”将更加嘹亮！
生态保护为先，打造岸绿景美惠民的生态河
近日，孟津黄河湿地国家级自然保护区迎来大批候鸟栖息越冬，其中有32只国家一级保护动物黑鹳。冬日暖阳下，候鸟翱翔于此，河流、浅滩、水草、候鸟共同构成了和谐的自然美景。
生态环境越来越好，让河南黄河湿地国家级自然保护区洛阳段成为“鸟的天堂”：目前保护区共记录鸟类259种，其中国家一级重点保护动物有大鸨、黑鹳、中华秋沙鸭等11种，国家二级重点保护动物有灰鹤、白琵鹭、大天鹅等30种，河南省重点保护动物32种，鸟类数量有10万余只。
良好的生态，离不开环境整治工作的强力推进。近年，随着我市黄河清“四乱”及“绿盾2017”“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动的开展，黄河湿地生态环境得到了极大改善。
市委十一届十一次全会提出，要坚持把黄河生态保护摆在重要位置，抓好水生态保护，加大水土流失治理力度，深入开展黄河清“四乱”专项行动，有序推进黄河湿地国家级自然保护区调整和建设，一体推进境内黄河干支流综合治理，谋划建设黄河国家文化公园、黄河国家湿地公园，创建国际湿地城市。推动黄河生态廊道提质升级，打造堤内绿网、堤外绿廊、城市绿芯的区域生态格局。
遥望黄河两岸，一幅风景优美、群鸟齐飞的美丽画卷正在徐徐展开……
确保安澜为底，让母亲河更好惠及流域人民
洛阳是黄河流域的一颗璀璨明珠。黄河流经洛阳3个县区7个乡镇，全长96公里；在洛阳境内的支流有洛河、伊河、涧河、瀍河，流域面积12446平方公里，占全市总面积的81.8%。
如今，在黄河岸边，这座千年古都富饶美丽，人民安居乐业，这与党和国家高度重视黄河治理开发密不可分。1994年9月，在洛阳城北邙岭脚下，小浪底水利枢纽开工建设，2001年年底主体工程全面完工，黄河从此安澜；2002年，小浪底水利枢纽南岸引水口工程竣工，为我市日后引水调水奠定基础；2015年，“引黄入洛”工程全线通水，黄河水自流南下，盘活了洛城水系。
市委十一届十一次全会指出，要把确保黄河安澜作为底线任务，把水患治理摆在首要位置，优先考虑、优先谋划、优先部署。要突出干流，紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，发挥小浪底水库防洪减淤功能，同步抓好河道和滩区综合治理，确保行洪安全；要统筹支流，抓好重点水利工程建设、病险水库除险加固、河道堤防标准提升，确保全流域防洪安全。在主要河流防汛标准上，中心城区、县城、乡村要分别达到100年、50年、20年一遇。
同时，要抓好水资源节约集约利用，充分发挥“引黄入洛”工程生态效益和灌溉效益，加快小浪底南岸灌区建设，谋划实施一批伊洛河中小型水利工程，提高黄河流域中小型水库调蓄能力，实现干支流水体良性循环。
当下，在巍巍邙岭，小浪底南岸灌区工程加快推进。3年后，这个由干渠、支渠、田间配套工程和城镇供水管线组成的巨大水网，将纵横阡陌，伸向田间地头，让53.68万亩旱地变成沃野。
文化传承为魂，把黄河建成传承历史的文脉河
“博物馆从上空看，既像一条盘龙，象征着我们都是‘龙的传人’，又像一把钥匙，寓意着中华文明从此得以开启……”近日，在二里头夏都遗址博物馆，数十名游客正随着讲解员的讲解“步入”青铜文明时期的夏王朝。
一个月内迎来游客27万人次，二里头夏都遗址博物馆的“走红”，是我市讲好黄河故事、弘扬黄河文化的生动注脚。
临黄河而知中国，临河洛而知华夏。“昔三代之居，皆在河洛之间”，洛阳拥有4000多年城市史、1500多年都城史，二里头、偃师商城、东周王城、汉魏故城和隋唐洛阳城等都城遗址，更是在洛河两岸东西不足50公里的范围内分布着，呈举世罕见的“五都荟洛”奇观。
守着丰厚的“家底”，如何讲好“黄河故事”，延续历史文脉？
市委十一届十一次全会指明了方向：把传承弘扬黄河文化作为推动文化繁荣兴盛的重中之重，积极融入黄河文化带建设，围绕“中华源、黄河魂”主题，加强黄河文化遗产的保护利用，讲好洛阳的“黄河故事”，把黄河建成传承历史的文脉河；要建设沿黄旅游精品带，抓好黄河小浪底、黛眉山等景区建设，把沿黄地区自然景观与人文精神有机结合起来，打造中华文明溯源之旅、大河风光体验之旅、治黄水利水工研学之旅。
统筹治理、高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河
长期以来，伊、洛、瀍、涧四河并流，中州渠、大明渠、铁路防洪渠相互交织，共同构成了以黄河为主体的城市水系，塑造了洛阳独特的城市格局。
然而，过去河渠水系水量不足、水质不良、河岸不绿、堤防不牢、设施不全、道路不通等问题突出。
2017年，我市贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面启动“四河同治、三渠联动”，以此为切入点和突破口，统筹推进水、城、山、田、园、林、路等综合治理和提升，着力实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。
如今，洛阳城中沿河沿渠而建的生态廊道成为百姓家门口运动、休闲的“绿色长廊”。
市委十一届十一次全会指出，按照高质量发展要求，进一步坚持节约集约，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划人口、城市和产业发展；进一步提升产业发展质量，发展节水绿色农业，推动制造业提质增效；进一步融入“一带一路”建设，全面提升对外开放水平；进一步推进重大基础设施建设、以人为核心的新型城镇化、脱贫攻坚和乡村振兴等，补齐发展短板，厚植发展优势。
下一步，我市还将在重大国家战略中找准定位、担当作为，发挥洛阳作为黄河流域重要节点城市的优势，科学编制黄河流域洛阳段生态保护和高质量发展规划，研究谋划黄河流域高质量发展隆起带，在协调联动、深度契合中创造更大发展空间。
共同抓好大保护，协同推进大治理，黄河必将成为造福洛阳人民的幸福河！（洛阳日报记者 李冰）
