“如今，文件少了、检查少了、会议少了，我们有更多的时间走到群众中间，倾听呼声，多干实事。”昨日上午，栾川县狮子庙镇党委副书记赵博在接受记者采访时说，该县下发的三个“负面清单”，切实为基层干部减轻了工作负担。
“如今，文件少了、检查少了、会议少了，我们有更多的时间走到群众中间，倾听呼声，多干实事。”昨日上午，栾川县狮子庙镇党委副书记赵博在接受记者采访时说，该县下发的三个“负面清单”，切实为基层干部减轻了工作负担。
谈到这三个“负面清单”，还得从栾川县的一个工作方案说起。
今年6月底，栾川县委办公室印发了《关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的工作方案》。栾川县委办公室秘书科科长刘伊品告诉记者，这一举措的目的，是着力解决在领导干部中存在的形式主义突出问题，切实为基层减负。
在这一方案中，明确了领导要带头强化理论武装，筑牢政治意识；带头强化宗旨意识，树立正确政绩观；带头转变领导方式，切实精文减会等6个方面的要求。例如：领导干部要带头开短会、行短文、讲短话，不得设计“经典线路”，不得要求下级单位代拟调研报告稿等。同时，还要求县级层面督查检查考核事项要较上年减少80%，对乡村和企业、学校的督查检查考核事项要减少50%以上等。
为了能让这一工作方案落到实处，方案最后附了三个“负面清单”，分别是：县委、县政府文件“十不发”负面清单；县委、县政府会议“八不开”负面清单；督查检查考核“十不得”负面清单。
“基层负担主要集中在文山会海、督查检查等方面，这三个‘负面清单’正中靶心。”栾川县合峪镇党建办主任张蕾蕾说，“负面清单”赢得了基层干部普遍认同。
文件“十不发”负面清单详细列举了10类不发文件的情形，主要包括：未列入年度发文计划的原则上不发文；上级文件未明确要求配套的不发文；县委、县政府文件的分工方案不发文等。会议“八不开”负面清单主要包括：计划外未经县委、县政府审批的不开会；只传达上级精神、没有具体贯彻落实举措的不开会；能协调解决或现场办公解决的不开会等。督查检查考核“十不得”负面清单主要包括：部门不得自行对乡镇党委、政府开展督查检查考核或在文件中规定全县性督查检查考核事项；日常调研指导工作不得随意冠以督查检查、督察督导等名义或将调研结果作为督查检查考核评价依据；除有明确规定外不得以任何形式对基层搞“一票否决”等。
刘伊品介绍，工作方案下发后，该县领导机关和领导干部示范带动作用明显，形式主义突出问题得到有效解决。截至目前，该县召开会议数量和发文数量与去年同期相比分别下降了40.12%和41.72%，为基层“松绑”成效明显。（洛阳日报记者 李三旺 通讯员 李艳 柴伊辉）
|
