洛阳市检察机关深入贯彻落实中央、最高检察院、省检察院、市委决策部署和系列重要会议精神,全面提升洛阳市检察机关影响力、公信力,凝聚检察正能量。
近年来,洛阳市检察机关深入贯彻落实中央、最高检察院、省检察院、市委决策部署和系列重要会议精神,紧紧围绕全面深化“9+2”工作布局,以党建为引领,积极打造和树立检察品牌,培养和塑造了一大批具有洛阳检察特色的工作亮点、典型经验和优秀做法,并注重和发挥“品牌”的示范引领带动作用,激励全市检察干警积极投身检察事业,为实现“四高一强一率先”奋斗目标贡献新的更大的检察力量,以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。
为全面提升洛阳市检察机关影响力、公信力,凝聚检察正能量,集中展示全市检察机关的先进典型、优秀成果、工作亮点、经验做法,自7月8日起在市检察院新媒体平台、河南法制报开辟《洛阳市检察机关“一院一品”巡礼》栏目,集中展示洛阳市检察机关在新一届党组的带领下,聚焦主责主业、服务和保障经济社会发展等方面所取得突出成效,营造更加浓厚的舆论氛围,强力推动检察工作高质量发展。
洛宁: “未检+”为留守儿童护航
“爸爸,这次期末考试我成绩全部优秀,老师表扬了我……”在洛宁县思源学校的亲情视频通话室里,学生小杨与在外打工的父亲高兴地聊天。洛宁县检察院在该校援建的两间亲情视频通话室,让留守儿童可以经常与在外打工的父母沟通交流。近年来,洛宁县检察院充分发挥检察职能,积极推行“未检+”工作模式,延伸监督服务触角,做细做实法治宣传教育,加强对留守儿童的关爱保护,用法律和爱心护航未成年人健康成长。
凝心聚力 用活机制促关爱
洛宁县是劳务输出大县,有留守儿童3万余人。近年来,洛宁县检察院结合该县全国适度普惠型儿童福利制度建设的试点经验,持续深化“未检+”联动工作机制运行,突出加强对留守儿童的家庭监护、亲情关爱、心理疏导、权益保障和先行救助等社会化工作。
推进“未检+儿童福利主任”家庭监护监督机制。该院与县民政局联手,把全县18个乡镇民政所所长和388个行政村儿童福利主任引入家庭监护工作,通过民政、检察共同购买服务的方式,强化乡村儿童福利主任在强制报告、应急处置、评估帮扶和监护干预中的作用。目前,该院已参与留守儿童家庭监督51件次,监督留守儿童父母更换无监护资格人员4人次,监督干预留守儿童遭受家庭暴力事件11次。
推进“未检+留守儿童之家”亲情关爱呵护机制。针对留守儿童亲情关爱缺失问题,该院与相关部门联动,大力加强“一家一园一服务”建设。在全县40个学校建设“留守儿童之家”,在6个乡镇14个行政村建设“阳光童趣乐园”,并向“留守儿童之家”捐建爱心书屋8个、亲情视频室12个。该院组织干警积极参加志愿服务,开展“大手拉小手”等活动,让留守儿童充分感受到亲情与关爱。
推进“未检+心理咨询工作室”心理辅导和干预机制。针对涉罪未成年人案发后辍学等问题,该院联合县教育局、关工委等部门,在当地党委、政府支持下,在县直重点学校和乡镇中心学校设立心理咨询工作室,组建心理辅导和干预小组,围绕案前谈抚慰、稳定情绪,案中谈勇气、直面现实,案后谈人生、放眼未来的“三必谈”思路,对留守儿童进行心理辅导和干预。目前,该院已开展校园心理辅导23场次,对受害留守儿童进行专项心理辅导和干预16件次。
推进“未检+社会服务工作中心”公益维权帮教机制。该院与司法局联合成立洛宁县“珍爱社会工作服务中心”,组建服务队伍,通过签订社会服务购买协议,委托有资质的单位承担未成年人犯罪嫌疑人、被告人社会调查,合适成年人到场,管护帮教,社区矫正等四项司法社工服务,有效破解未成年人合法权益保护难题。
积极推行“未检+专项救助”困境未成年被害人救助机制。该院积极向县委、县政府争取专项救助基金,与民政、教育等部门会签《关于对困境未成年被害人及其家庭实施“1+5”绿色救助的规定》,将专项基金与“助养、助困、助学、助医、助业”资金配套,简化救助工作流程,统一以被害人家庭社会调查报告为依据,采取快速启动、快速审核、快速发放和后续跟踪等办法,确保困境未成年人7个工作日就能获得救助。该院办理张某涉嫌遗弃脑瘫患儿一案时,及时拨付司法救助款用于患儿的康复治疗。检察官李应慈等人通过劝说,修复了患儿的家庭关系,并在案中、案后多次看望患儿。由该案改编成的故事《久违的笑脸》被省检察院评为2018年“检察好故事”。
防治结合 细化服务保平安
近年来,洛宁县检察院把惩防校园欺凌、暴力,关注校园留守儿童成长作为未成年人检察工作的重点,与教育部门携手,同步治理预防,着力构建平安校园与书香校园、阳光校园。
“送法进校园”,普洒法治雨露。该院党组书记、检察长付武超带头,和其他36名干警担任中小学法治副校长,实现全县中小学法治副校长全覆盖;利用开学、放假等时间节点,组织干警到学校进行未成年人保护法、预防校园欺凌等专题普法授课;利用微信群传播留守儿童司法保护案例、国家保护未成年人的政策法规等视听法治资料。
“留守儿童乡村行”,送去更多亲情和关爱。今年以来,该院联合相关部门,在全县开展“关爱留守儿童乡村行”系列活动,走进该县18个乡镇和村级中小学校,给留守儿童上法治课、进行心理疏导,并向他们赠送学习用品,和他们一起参与各类活动。
重点关注建立直接联系和常年联系点学校的留守儿童。该院针对留守儿童较多的学校建立了直接联系点,对边远山区学校建立了常年联系点,重点进行帮扶关爱。去年6月,该院干警在走访中发现,某小学学生没有午休的床榻,该院党组出资1万余元,为该校购买了19套床和被褥,该校向检察干警送上一面写有“情满山乡暖三冬心系学子感九州”字样的锦旗。
落实重点任务,突出检察建议督促落实工作。该院及时向县教育局送达“一号检察建议”,并结合工作实际,督促教育部门健全管理机制,堵塞管理漏洞,做到防微杜渐,防患于未然。
延伸触角 阳光检察护成长
为了做到多维度、深层次和全方位关注留守儿童,提升工作质效,洛宁县检察院通过多项工作,让留守儿童共享新时代检察阳光。
主动服务,着力渗透。该院通过“流动检察室”走进县城各个社区和繁华路段,走进农村集市和村落,散发“洛小未”等法律资料,提供各类咨询服务,普及未成年人保护法律知识
强强联手,深化宣传。该院与多家媒体签约,在该县电视台设立“检察视角”栏目,播放该院关爱留守儿童工作纪录片;与电影公司沟通,让电影公司在“文化下乡”活动中播放电影前,先播放该院提供的反映未成年人检察工作的《未检侠》等动漫,用孩子们喜闻乐见的素材宣传未成年人保护知识,增强留守儿童自我保护意识。目前,该院已在“文化下乡”活动中进行宣传200多场次。
该院利用“检察开放日”等活动,邀请教育界人大代表、政协委员共聚一堂,商讨留守儿童保护工作,开门纳谏,促进未成年人检察工作。
目前,该院正在建设未成年人保护基地暨“留守儿童之家”。该基地由未成年被害人一站式救助室、未成年人模拟法庭、“留守儿童乐园”、未成年人心理测评及咨询室、沙盘室、体感音波放松室、多功能室等组成,有利于多维度关爱留守儿童,预防未成年人犯罪。
浪花朵朵跳跃关爱,春风习习沐浴成长。走在新时代检察征程上,洛宁县检察院用爱守护,用法护航,让留守儿童的青春绽放出绚丽的光彩。规定,做到讲政治、守纪律、树形象。