我市建筑工地扬尘防治工作没有管好,给全市抹了黑,辜负了市委、市政府和全市人民的期望。对此,我们深感不安和自责,在此作出深刻检查。
知耻后勇 加压奋进 坚决打赢扬尘污染防治攻坚战
——在全市污染防治攻坚工作座谈会上的表态发言
市住房和城乡建设局党组书记、局长 赵书政
我市建筑工地扬尘防治工作没有管好,给全市抹了黑,辜负了市委、市政府和全市人民的期望。对此,我们深感不安和自责,在此作出深刻检查。
扬尘防治工作存在的突出问题是:一是投入少、标准低。部分房建工地、施工企业扬尘治理经费投入严重不足,扬尘治理标准不高、管理粗放,有不到边、不到位、不实用、不规范的问题。二是重建设、轻控尘。市政工程工期节点紧、战线拉得长、涉土作业量大,工作中重工程进度、轻扬尘治理,施工现场虽然采取了一系列抑尘降尘措施,但受近期我市干旱少雨和静稳气象条件等不利天气影响,控尘效果不佳。三是制度软、落实差。拆迁工地以天气、风向、污染指数为导向的会商研判机制坚持不好,建筑垃圾清运或覆盖不及时,部分乡镇、街道办事处随机性、突击性拆迁时有发生,致使拆迁工地成为扬尘污染问题的高发区域。
究其原因:一是政治站位不高。对习近平生态文明思想理解不深,对大气污染防治工作重视不够,站位全局的意识、以民为本的思想树得不牢,没有真正处理好城市建设和环境保护的关系,抓项目建设投入精力多,抓环保投入精力少。二是履职尽责不力。作为全市扬尘治理主管部门,监管有缺失,没有真正履行好牵头和督导责任,仍存在职责不清、作风不实、履职不力等现象,致使部分工作挂空挡、推进差。三是督查问责不严。工作上存在好人主义思想,监督失之以松,执法失之以宽,追责失之以软,不能旗帜鲜明指出问题、刺刀见红曝光惩治,放任了问题的发生。
下一步,我们将以此次会议为契机,深刻汲取教训,紧扣“责、严、统”三个字,深谋划、明措施、抓落实,坚决扭转被动局面。一是坚决扛起主体责任。全市住建系统再动员、再部署,按照“一岗双责”的要求,市住建局所有班子成员和县处级干部全员投身扬尘治理一线,抽调17名县级干部100余名干部职工,打破行业界限,分片一包到底,与各县(市)区组成两级“双网格”负责制,织密管理网格,确保全市建筑工地全部纳入监管范畴,做到责任明确,层层压实,切实扛起扬尘治理工作的主体责任。二是严格执行管控标准。进一步排查摸底,建立工程项目清单,完善动态管理台账,刚性执行开工前“6个到位”、施工中“7个100%”要求和施工现场“两个禁止”,严格落实“一长三员”网格化管理等规章制度和扬尘治理的各项标准。对现有监控平台实施升级改造,全面提升技防水平。大力推广新型抑尘剂材料,减少防尘网使用量,杜绝二次污染。与城管部门联合,发挥数字化信息巡查员作用,壮大监管队伍力量,做到管控全覆盖。三是硬起手腕严管重罚。持续保持扬尘治理的高压态势,进一步加大依法治理力度,认真执行顶格处罚、按天处罚、一票停工、清出市场等执法手段,从重从快严厉打击违法违规行为。严格考核奖惩,充分调动各级积极性,尤其是对不作为、慢作为的单位和个人,坚决从严问责,绝不姑息。四是坚决做到统筹兼顾。坚持项目建设和扬尘管控两手抓两手硬,既紧盯节点、挂图作战、持续攻坚,又加大投入、严格管控、精准发力,确保工程进度和扬尘治理两不误两促进。
总之,我们将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,知耻后勇,加压奋进,坚决打赢扬尘污染防治攻坚战!
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