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涧西区创新管理模式 老旧小区展新颜

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网-洛阳日报 2019.04.29 08:39
景华路20号院内车辆摆放有序

  路灯亮了、垃圾堆清走了、车辆摆放整齐了……近期,重庆路办事处第二社区景华路20号院里发生的变化,居民们都看在眼里。

  涧西区老旧小区多,小区管理问题也较多,该区创新小区物业管理方式,采用“政府引领、企业唱戏、业主参与”的方式,通过财政补贴招聘物业企业竞争进驻。一年多来,老旧小区物业管理水平得到了较大提升,居民生活质量也明显提高。

  变局

  政府公开招聘,无主管小区有人管了

  重庆路办事处第二社区书记胡贺洪说,景华路20号院不算大,有6栋楼、280多户,居民多为国有企业职工。随着原国有企业改制、破产和重组,企业在职工生活区的后勤管理上开始“断奶”,家属区的物业管理逐渐社会化。由于基础设施老化、维护管理成本高、物业费收缴率低,几乎没有物业企业愿意进驻,即便来了也干不长,此类老旧小区逐渐成了“无主管单位”小区(简称无主管小区)。

  为改变这一状况,居民们曾尝试进行自治,组织小区热心人出面,收缴物业费、打扫卫生、清理垃圾等,但仅凭一腔激情,欠缺专业理念,小区管理水平还是满足不了居民需求,甚至办事处、社区要耗费更多精力为这些小区进行托管当“管家”,定期对小区环境卫生进行维护。

  记者采访中得知,此类情况在涧西区较为突出,相关数据显示,截至2017年年末,涧西区无主管小区共计121个,占全区小区总数的23.4%。

  为破解此类小区管理瓶颈,涧西区政府向外地取经,并结合自身实际,在2017年年末印发《关于无主管小区物业长效管理实施方案的通知》(文件于2017年11月1日执行,试行期一年,至2018年10月31日结束),由政府通过公开招聘的方式选聘了4家物业企业,来负责首批89个小区的物业管理,政府为这些物业企业提供相应补贴。

  好转

  物业企业比着干,小区面貌“靓”起来

  涧西区物业办主任吉朝群说,起初,他们以为能吸引来口碑好、实力强的大型物业企业,可实际上,多数企业并不愿接手,因为他们感觉这些小区难管理、无利润、投诉多,因为在管理期间如果投诉过多被记入诚信记录,反而会对企业发展造成影响。与之相反的是,一些中小型物业企业参与意愿强烈,希望通过这一项目来塑造自身在市场上的口碑,所以最后选聘的这4家物业企业也都是中小型企业。

  在试行期的一年内,4家物业企业进驻后,从积存垃圾入手,共清运小区长年积存垃圾杂物1100余车;出资27万余元为38个小区安装道闸、监控,疏通下水管道、清理化粪池等;同时规划小区停车位、疏通消防通道。全区有89个小区1.1万余户群众受益。

  重庆路办事处第二社区景华路20号院就是其中一个,今年45岁的居民杨建西在这个小院里住了20多年,提起这些改变,她十分欣喜。

  “以前,小区没有物业,环境卫生差,一到夏天,小区里气味难闻。现在比以前好太多了,环境美了。”杨建西说,从2017年年底至今,小区先后被政府部门请来的两家物业企业管理,从管理情况来看,一家比一家管理得好。

  为啥“前任”物业干得不错又要换?吉朝群说,在试行期一年结束后,该区重新组织公开竞聘,且覆盖范围进一步扩大,最终5家物业企业分包进驻102个无主管小区。此次,进驻景华路20号院的就是新入选的洛阳弘爱物业管理有限公司,此前的那家物业公司被继续聘请管理其他小区。

  该公司总经理金宏利说:“老旧小区确实难管理,但有政府补贴兜底,我们信心十足。哪怕微利或是收支平衡也要把服务尽量做到最优。”

  改进

  想方设法,鼓励物业企业提升服务

  涧西区住建局副局长周华说,目前,该模式实施一年多,成效初显,小区居民生活质量明显提高。今年拟增加对物业企业考核和责令退出机制,进一步激励其提升服务。

  每季度由办事处组织居民开展企业满意度测评:满意率超过一定标准的,可申请全额补贴;未达标的,补贴标准相应降低;若企业连续两个季度的群众满意率低于一定标准,将责令其退出,由满意度最高的企业接手进驻。

  对此,河南科技大学人文学院社会学博士赵庆伟认为,涧西区相关部门的做法值得肯定,通过“有形的手”去引导企业为老旧小区解决“老大难”问题,不仅为居民生活环境带来改善,也给一些物业企业注入了管理信心,激励物业企业给居民提供稳定的服务。作为居民而言,看到小区面貌得到了改善,各方面管理逐步到位,居民通过按时缴纳物业管理费等形式,配合管理方做好小区管理的意愿也会随之增强。(洛阳日报记者 郭飞飞 通讯员 高德权 文/图)

[ 责任编辑:王静怡 ]
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