3月15日上午,在市救助管理站设在洛阳东都医院的代养安置区内,70岁的洛艺芯从市救助管理站工作人员手里接过自己的身份证,她盯着身份证上的照片看了又看,而后面带笑容说:“这照片上的人跟我长得一样。”
长期滞留无户人员洛艺芯有了自己的身份证
3月15日上午,在市救助管理站设在洛阳东都医院的代养安置区内,70岁的洛艺芯从市救助管理站工作人员手里接过自己的身份证,她盯着身份证上的照片看了又看,而后面带笑容说:“这照片上的人跟我长得一样。”
对正常人来说,申报户口、办理身份证是件简单的事儿,可像洛艺芯这样患有精神疾病的“三无人员”,想拥有一个正式身份不那么容易。
1 洛艺芯、洛明文、洛思仪……他们都姓洛阳的洛
头戴宽边帽、身穿深蓝色呢子大衣、脸上泛着红光……若不与身前这位老人进行言语交流,记者很难发现她是曾患有严重精神疾病的流浪乞讨人员。在过去很长一段时间内,这位洛阳口音的老人逢人就说自己叫“白玉郎”,家在老城区治安街。
2014年4月29日傍晚,市救助管理站医疗救助科负责人崔浩毅在西工区一废弃工厂内的垃圾堆旁发现“白玉郎”后,当即对她进行紧急救助。在“白玉郎”接受治疗期间,崔浩毅等人数次到老城区治安街走访寻找她的家人,但一次又一次无功而返。虽然寻亲无实质性进展,但好在由于治疗及时,“白玉郎”的病情得到了有效控制。
目前,市救助管理站收留了包括“白玉郎”在内的72名流浪乞讨人员,他们均患有不同程度的精神疾病,且都属于无户口的“三无人员”,即由民政部门收养,无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人。
市救助管理站站长王铭安说,为更好地保证“白玉郎”等长期滞留无户人员的合法权益,促进他们重新回归融入生活,按照相关规定,近期,该站联合辖区邙山派出所着手为他们申报户口。
眼下,“白玉郎”有了新的名字——洛艺芯,和她遭遇相似的另外29人也有了新的身份和姓名。“洛艺芯、洛明文、洛思仪、洛开平……在洛阳人民的关注爱护下,他们才有了新的生活,因此,他们都姓洛,洛阳的洛。”王铭安说。
2 抽调专人成立寻亲小组,去年曾帮助152人回家
记者采访中了解到,民政部全国救助寻亲网正式启用后,市救助管理站抽调专人成立寻亲甄别小组,认真整理历年来滞留人员的相关资料,多措并举进行甄别救助工作。
寻亲甄别小组成员利用多年积累的救助经验,如口音、地域信息等,通过与被救助者进行近距离沟通的方式采集有效信息。同时,他们还联合公安机关通过DNA采集比对、人脸识别等技术手段甄别受助者身份信息。
记者从市救助管理站获得的一组数据显示:20余名业务精英、5个寻亲甄别小组、一年甄别210名身份不明受助者、发布寻人启事190余个、帮助152名受助者顺利回家。
“去年一年,我们帮助152名滞留救助管理站的人员与家人团聚。对于无法确认身份且寻亲无果的滞站人员,我们在妥善安置的基础上,还会启动长期滞留无户人员申报户口程序。”王铭安说,洛艺芯等30人正是首批成功落户洛阳的受助者。
3 有了正式身份后,他们将享受更多保障性福利
在办理这些“特殊户口”过程中,公安机关会把采集到的洛艺芯等人的DNA信息录入相关系统,方便今后根据这些信息,及时发现其真实身份信息。同时,民警会在人口信息系统中加注“存疑人员”信息,待今后进一步核实身份后再做出相应处理。
对于长期滞留无户人员办理户口登记后确认其有其他户籍身份的,公安机关经调查核实后,注销其登记的户口,原户籍地户口已注销的,应予以恢复。
市民政局相关负责人说,洛艺芯等人有了正式身份后,他们将能享受到特困补助、低保等保障性福利,这也有利于他们重新回归融入社会,相信他们以后的日子会更加美好。(洛阳晚报记者 郭学锋 通讯员 李蔚君 文/图)
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