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洛阳市政府督查室对相关窗口单位进行二次暗访督查

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网—洛阳日报 2018-09-21 08:47

  9月17日至18日,市政府督查室组成两个暗访组,对洛阳“市民之家”和偃师市、新安县、伊川县、汝阳县、涧西区、洛龙区、老城区、瀍河区8个县(市)区的行政服务中心及市公安局交警支队邙山车管所进行二次暗访督查,同时对宜阳县、孟津县、吉利区的行政服务中心和市交通局广隆检测站进行暗访督查。

  二次暗访督查发现,9月5日《洛阳日报》曝光部分窗口单位便民服务效率低、窗口设置不合理、办事流程不优化等问题后,各责任单位都比较重视。市行政服务中心第一时间通过会议传达学习,对问题整改工作进行安排,在加强“市民之家”内部管理的同时,派出两个工作组指导各县(市)区行政服务中心开展工作。伊川县、洛龙区、市人社局、市交通局、市公安局、市不动产管理局针对问题立即整改,及时向市政府督查室报送整改报告。伊川县对相关责任人进行了责任追究。市交通局对两名当事人进行诫勉谈话,并在全市交通系统对窗口负责人通报批评。市不动产管理局认真落实上门服务承诺,台账记录规范详细。市公安局交警支队成立行动小组,严厉打击“非法中介”。市社保局及时下发通知,在全市新农合系统开展窗口服务“查问题、严整改、促提升”活动,并在全市规范异地就医办理流程,将异地就医医院的证明纠正为网上自行查证,将意外伤害证明纠正为个人承诺。新安县人社局《关于进一步简化城乡居民基本医疗保险业务流程的通知》,被市人社局转发向全市征求意见。孟津县组织全县窗口人员学习曝光内容、撰写心得体会,社保大厅异地就医结算比较规范,窗口人员程序清、内容明。同时,暗访督查组发现,个别单位整改问题不彻底、不到位,同时又暴露出一些新的问题。

  上门服务承诺落实不好。“市民之家”配有上门服务专车的有市工商局、市不动产管理局、市房管局。市房管局、市人社局、市社保局没有上门服务台账。新安县不动产与房管窗口有上门服务事项台账,但记录不规范。电话暗访市公证处上门服务事项时,被告知要先领取表格提供资料才可受理。涧西区公证处工作人员不知道有上门服务事项。

  多跑腿现象依然严重。伊川县行政服务中心房管局窗口没有落实一次性告知,一名办理无房证明的群众9天时间跑了4次,后经暗访督查组现场督办,问题才得到解决。偃师市行政服务中心两名群众办理大病保险缴费业务,跑了3次仍未办成。吉利区行政服务中心契税与维修基金缴费不在同一地点,导致群众多次往返跑腿;司法局窗口只能进行公证业务咨询却不能受理,办理时还要到区公证处。

  “明进实不进”现象普遍存在。督查发现,不论市级行政服务中心还是各县(市)区行政服务中心,都存在行政审批服务“三集中、三到位”落实不到位的现象,审批事项进出随意性较大。“市民之家”市教育局窗口13项审批事项,只有7项进入,6项未进入;市人社局窗口82项审批事项,只有51项进入,31项未进入,而且有部分事项窗口只受理不办理。宜阳县人社局窗口一次性告知单明确了14项审批事项,但只能办理1项。吉利区、洛龙区、西工区行政服务中心有多个部门未进入大厅,并且普遍存在只受理不办理、办理必须要到部门所在地的现象。绝大部分县(市)区都没有出台规范性文件,没有制定进厅事项清单,部分进厅事项短暂进入后就被单位撤回原单位办理。

  精细化服务标准不高。“市民之家”存在相关事项标注不明确、导引路线标注不清、标识牌更新不及时等问题。市交通局广隆检测站中介代办较多,群众找中介掏钱办事方便、自己办事费时费力,大厅文印窗口人员服务态度差且复印收费较高。市房管局在涧西区行政服务中心摆放的电子显示屏,信息没有及时更新,老旧信息误导群众。偃师市行政服务中心服务咨询台无人值班,房管局窗口疑似存在非工作人员随意进出查看群众资料现象,社保局窗口工作人员不在岗、玩手机、串岗现象严重。伊川县行政服务中心不动产和社保后台审批办公室人员在岗率低,办公秩序混乱,有群众直接到后台审批室办理业务。老城区行政服务中心服务咨询台没有值班人员,新旧大厅搬迁期间没有及时告知群众暂停业务,窗口工作人员没有工位牌,房管局窗口工作人员上班时间打磨手串,工商局窗口没有做到业务办理事项一次性告知。洛龙区行政服务中心消防窗口工作人员未着工装。吉利区行政服务中心交通局、文广新局窗口摆设花盆遮挡服务窗口,群众办理业务十分不便。

  部分窗口工作人员政策水平、业务能力不高。在宜阳县行政服务中心,两个办理房产交易的家庭在暗访组陪同办理之前已经跑了4趟,但交纳契税时买方被窗口人员告知要出具结婚证明,当到民政窗口询问出具结婚证明时,却被告知要先到村委会开具夫妻关系证明,当事人提供了户口簿、身份证、派出所开具的证明后仍不能证明夫妻关系,存在“重复证明”“循环证明”现象。在暗访组调查询问时,窗口负责人与窗口人员的回答不一致。

  市政府督查室相关负责人表示,对以上通报问题,全市窗口单位要高度重视,举一反三,认真对照查摆,采取有效措施进行整改。市政府督查室将不定期持续对窗口单位进行暗访督查,整改不彻底、不到位的将移送市纪委监察委追究责任。(洛阳日报记者 孙自豪 通讯员 陈光辉)

[ 责任编辑:崔利利(见习)]
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