做好新形势下新的社会阶层人士工作,是统一战线工作新的着力点。近年来,洛阳市坚持以教育引导为主线,以组织起来为依托,以健全制度为支撑,以发挥作用为根本,持续拓展工作格局,不断提升能力水平,实现了新的社会阶层人士统战工作新突破。
做好新形势下新的社会阶层人士工作,是统一战线工作新的着力点。近年来,洛阳市坚持以教育引导为主线,以组织起来为依托,以健全制度为支撑,以发挥作用为根本,持续拓展工作格局,不断提升能力水平,实现了新的社会阶层人士统战工作新突破。
一、把准“大方向”,着力巩固共同思想政治基础
一是强化组织领导。组织开展专项调研,建立了255人规模的新的社会阶层人士数据库,摸清了工作底数,明确了工作思路。召开新的社会阶层人士统战工作会议,深入学习贯彻全国、全省新的社会阶层人士统战工作会议精神,研究部署全市新的社会阶层人士统战工作。
二是加强机制保障。坚持社会化方向,把握新的社会阶层团结凝聚、发挥作用的重要窗口期、关键可塑期,印发了《全市新的社会阶层代表人士培训方案(2018-2020年)》,计划三年内全市培训新的社会阶层人士不少于1000人。成立了由统战部牵头,组织、宣传、财政、工商、民政、共青团等22家成员单位组成的新的社会阶层人士统战工作联席会议,形成重要政策文件通报、工作信息共享交流、重大活动分工协作制度,实现了把新的社会阶层人士“组织起来”的机制保障。
三是着力教育引导。坚持重心下移,发挥街道、社区、园区、楼宇等主体责任,定期举办“我与中国梦”主题读书会、同心智汇沙龙、“喜迎十九大,我这五年”等活动,通过座谈交流、电视采访、网络访谈、有奖征文等形式,为他们搭建相互学习共同发展的交流平台,菅造氛围、凝聚共识,切实提高新的社会阶层人士的政治素养和理论水平。积极主动解疑惑、破难题,尤其是针对新的社会阶层人士相对集中且反映问题集中的现代服务行业,市委统战部协调市财政局、商务局、科技局等有关职能部门,研究制定了现代服务业优惠扶持政策,在新的社会阶层人士中引起强烈反响。
二、挥出“三板斧”,着力提升工作针对性实效性
一是以凝聚力建设行动为抓手,积极探索新的社会阶层人士围绕大局、服务社会的良性机制。紧扣“凝聚力建设行动”部署要求,围绕服务市委“9+2”工作布局,精心谋划全市统战成员聚力“9+2”奉献“十三五”活动,积极引导新的社会阶层人士充分发挥在资金、技术、智力等方面的资源优势,积极建言献策、服务创新驱动、聚力脱贫攻坚、促进社会和谐。洛阳三彩艺术博物馆馆长郭爱和将国际陶瓷艺术交流与山水旅游休闲相结合,在实现自身成长发展的同时,帮助洛宁县山区贫困百姓开拓了脱贫致富门路,取得了多方共赢、一举多效的良好社会效益。
二是以基层统战工作标准化为抓手,致力畅通新的社会阶层人士优化服务、健康成长的载体渠道。坚持以行业协会、社团组织为纽带,以社区组织为依托,坚持基层统战力量强化与“两新”组织党建工作结合起来统筹推进,不断夯实新的社会阶层人士统战工作基础。结合全市基层统战工作标准化建设、“河洛党建计划”,以“两新”组织为重点,着力建立机构、完善网络创新机制、搭建平台,最大程度地团结和凝聚新的社会阶层人士。截至2017年底,在18个省级以上产业集聚区依托园区党工委建立工作平台,在商务楼宇、商圈市场建立街道社区、相关职能部门、企业党组织共同参与的联合党组织12个,覆盖“两新”组织3247个,6个城市区全部建立以街道党工委为核心、社区党组织为基础、网格党组织为依托,辖区单位联动、统战成员广泛参与,纵横贯通、五级联动的新的社会阶层人士统战工作新格局。
三是以创新工作平台载体为抓手,创新打造新的社会阶层人士凝聚智慧、贡献力量的出彩舞台。针对新的社会阶层人士专业技术层次高、经济资源相对密集、思想观念多元,但是普遍缺乏利益诉求、政治参与的渠道与平台这一实际情况,靠前服务、主动贴近,延伸工作手臂、壮大工作力量,倾力打造了一批能够把新的社会阶层人士组织起来的特色品牌。2016年以来,先后建立了爱洛阳网、致同凯桥事务所、中原华和、哈他网络等9家新的社会阶层人士实践创新示范基地。围绕新媒体从业人员特点优势,积极构建网络统战平台,做大洛阳统战网络“朋友圈”,建立了涵盖26个官方网站、30余个微信微博、访问量超1000万人次的统战新媒体矩阵。开展“十大聚力之星”网络评选、网上同心话苑征文、统战智汇留言版、统战新媒体成果展等活动,支持新的社会阶层人士了解社情民意,关注民生问题,建立了一支“平时活动有保障、有事沟通有平台、关键时刻起作用”的网络统战力量。
三、培育“领头雁”,着力发挥凝心聚力作用优势
一是畅通渠道,在建言献策中发挥正能量。建立党外特约信息员制度,搭建沟通桥梁,畅通新的社会阶层人士参与社会治理和社会服务、参政议政、建言献策渠道,在经济社会发展中展示才华,发挥正能量。赵晓阳律师提出的《建议改革未决羁押制度》被中央统战部《零讯》采用,并获最高人民法院院长周强同志批示。
二是加强引导,在奉献社会中服务民生改善。积极鼓励和引导新的社会阶层人士关注民生、贴近群众,立足自身岗位和专业优势,在参与公益事业、促进社会和谐中主动作为,打造出“当日艺术展”、“同享蓝天新风,共创环保旅游”、“网安警务室”“彩虹公益跑”、“同心律师服务团”、“同心注册会计师服务团”等活动品牌,积极服务民生,收到了良好的社会效果。
三是发挥优势,在服务经济社会发展中展现新作为。注重将新的社会阶层人士专业优势转化为经济社会发展优势,为推动洛阳经济社会发展作出积极贡献。新媒体从业人员郭珂珂牵头成立洛阳首家电子商务培训机构“网动天下”,促进全市电子商务年增长率20%以上;新媒体从业人员巩文创办的“爱洛阳”新媒体平台服务洛阳本地用户超过100万,并成功承办2018洛阳互联网创新大会,以“新时代、新趋势、新商业、新模式”为主题,交流分享区域性中小企业创新发展之道;致同凯桥税务师事务所在河南省同行业连续七年综合排名第一,在服务社会中取得了良好的综合效益。
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