再过几天,备受瞩目的河南高考录取分数线将揭晓。今年全省高考报名人数为98.4万,激增11.8万人,占全国高考新增人数的1/3,而我市今年高考报名人数为62874,也比去年增加了7719人。激增的考生人数,为第一届“00后”的高考贴上了“拥挤”的标签。
再过几天,备受瞩目的河南高考录取分数线将揭晓。今年全省高考报名人数为98.4万,激增11.8万人,占全国高考新增人数的1/3,而我市今年高考报名人数为62874,也比去年增加了7719人。激增的考生人数,为第一届“00后”的高考贴上了“拥挤”的标签。
这是当年被称为“千禧宝宝”的一代人,有人预言他们将面临“一生的拥挤”。从扎堆出生“产床难求”,到入学一路“挤爆校门”,再到将来可以预期的就业、结婚、就医、住房、养老等需求陡升,“千禧宝宝”每一步的“拥挤人生”,是意料之中的连锁反应,也是对人口政策及相关配套政策的极大考验。
人口政策的第一大特性,就是必须具有充足的提前量和科学的前瞻性。党的十九大报告提出,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。这是推动我国人口结构良性变动和长期均衡发展的基础工作,也是同我国经济社会可持续发展密切相关的长远谋划。
2017年,洛阳65岁及以上人口占比从2010年的8.11%上升至11.27%,老龄化持续加剧;虽然二孩出生数量首次超过一孩,但一孩出生数量比上年减少0.72万,妇女总和生育率低于更替水平,促进人口长期均衡发展仍面临诸多挑战。合理均衡的人口结构,是洛阳保持人口红利、实现可持续发展的基石。最近各地频频出现的“抢人大战”,都是在为更长远的发展作“人”的准备,也表明“人口是资源”的观念已被社会广泛接受。追求高质量发展的新时代,对现行人口相关政策相互协调提出新的要求,人口发展战略需要更具前瞻性。
五年、十年后的事情,现在就要着手去做,将来遇到问题才能从容面对。我们不可能等到孩子出生了,措手不及再去增加产床数量,也不可能等到孩子该上学了,然后手忙脚乱再去建学校。打好人口政策的“提前量”,至关重要。我们要加强人口发展战略研究,在区域人口战略规划的指导下,重点加强与生育政策调整有关的育幼、教育、就业、收入分配、医疗卫生、养老、户籍管理、住房、扶贫救助等制度政策建设,促进制度政策之间协调和联动调整,为稳定妇女生育意愿提供政策支撑,为协调生育政策和家庭需求决策提供制度保障,为适龄人口成为高素质的劳动者提供更好的发展条件和机会,从而保持合理的劳动力数量和结构,延缓人口老龄化速度,创造有利于洛阳经济社会发展的人口条件。
打好“提前量”,下好“先手棋”。让每一代人真正有机会与城市共建共享,洛阳必将从“数量型人口红利”迈向“素质型人口红利”!(孙利华)
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