我市昨日召开新闻发布会，推出了9项便民利民户政措施。这9项措施涉及人才落户、户口迁移、居住证办理等多个方面，不仅缩短了跟普通老百姓密切相关的多项业务办理时间，还为有能力在我市稳定就业和生活的常住人口落户提供了便利。昨日，《洛阳晚报》记者请市公安局相关部门负责人对这9项措施进行解读。
核心提示
我市昨日召开新闻发布会，推出了9项便民利民户政措施。这9项措施涉及人才落户、户口迁移、居住证办理等多个方面，不仅缩短了跟普通老百姓密切相关的多项业务办理时间，还为有能力在我市稳定就业和生活的常住人口落户提供了便利。昨日，《洛阳晚报》记者请市公安局相关部门负责人对这9项措施进行解读。
举措1 进一步优化人才落户政策
内容：中专以上院校和职业(技工)院校毕业生、技术工人、具有执业护士资格证书的人员，福利机构及家政公司护理从业人员、迁入城镇的农村籍退伍转业军人和留学归国人员，凭学历(资格)证书和身份证即可申请在洛阳落户，无落户地址的可在居住地社区集体户落户。
解读：以往，我市人才落户政策只针对大专以上院校毕业生，且要求毕业时间为两年以内。现在不仅放开了对中专院校和职业(技工)院校毕业生、技术工人、迁入城镇的农村籍退伍转业军人和留学归国人员的落户限制，对符合要求的人才也取消了年龄、毕业时间的限制。
举例：小张是外地人，毕业于蓝翔技校。他在洛阳找了份工作，在新措施发布前，如果他想落户洛阳，需要被国家机关、团体、企事业单位或民营企业正式聘用满一年以上，并签订劳务合同，按时交纳社会保险金(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)，且提供一系列材料才行。现在，他只需要凭学历证书和身份证即可申请在洛阳落户，没有其他方面的限制。
举措2 在我市推行户口迁移
“全城通”“一站式”服务
内容：我市市民在我市城市区(含吉利区)或县(市)区内进行户口迁移时，可凭相关证件直接到迁入地派出所办手续，一次结办；在我市范围内跨县(市)进行户口迁移时，只需到迁入地派出所进行申请，由公安机关内部审批通过后，通知申请人到场办理，申请人不需要回户籍所在地办理户口迁移手续。
解读：此前，我市市民想迁移户口，需要先到迁入地派出所提交材料，通过审核后领取准迁证，再到户籍所在地派出所办理迁移证，最后到迁入地派出所办理入户手续。新举措省去了回户籍所在地派出所办理手续的麻烦。
举措3 缩短居住证申领制证时间
内容：居住证申领制发时间从法定15天缩短至城市区(含吉利区)7天、县(市)12天。
解读：这里的“天”指的是自然日而不是工作日，也就是说，即使中间夹了一个小长假也不会后延。需要注意的是，根据国务院、河南省人民政府相关规定，来洛人员在公安机关办理暂住登记满半年后，才能申领居住证。
举例：小张是外地户口，已经在我市工作数年。前段时间他买了一辆新车，等到去车管所办理车辆入户时才得知必须是本地户口或有居住证。当他去公安机关办理居住证时发现，办居住证需要先办理暂住登记，登记满半年后才可申领。
举措4 实施居住证办理短信提醒服务
内容：在暂住登记满半年可以申领居住证、证件制作完成、证件满一年需要签注时，公安机关会免费发送提醒短信。
举例：小张想申领居住证，于是去公安机关办理了暂住登记，过了半年，他把这事儿忘了，但他收到了公安机关发来的短信，提醒他可以去申领居住证了；当可以领取证件时，他会再次收到短信提醒。
举措5 在高校设置居住证自助登记机和自助签注机
内容：市公安局计划在河科大开元校区，洛阳理工学院东校区、西校区，洛阳师范学院伊滨校区设置4套居住证自助登记机和自助签注机，预计年底前安装到位，并根据情况在高校增设。
解读：高校在校生与社会人员相比结构简单，审核要求较低，因此特意在高校设置自助登记机和自助签注机，为在校生提供24小时服务。
举例：小张是河科大开元校区的在校生，如果他想在洛阳办理居住证去考驾照，他不用去派出所，只需拿着学生证、在校证明就能去自助登记机上办理暂住登记，满半年后就能去学校警务室申领居住证。居住证领取满一年后，再去自助签注机办理签注业务即可。
举措6 开通快递寄送服务
内容：市公安局与市邮政速递公司合作，开展户籍证件邮寄业务。
解读：开通这项业务是为了方便无法现场领证的群众，需要缴纳一定费用，群众可自愿办理。
举措7 居民身份证首次办理免费，临时身份证当日办当日取
内容：目前，我市已按规定实施居民身份证首次办理免费的惠民措施。临时身份证当日办理当日取；为参加中考、高考、征兵等急需办理居民身份证的群众开辟绿色通道，将办理周期从40天缩短至20天。
解读：首次申领居民身份证包括以下5种情形：未满16周岁首次申领的，年满16周岁首次申领的，港澳台同胞迁入内地定居首次申领的，华侨回国定居首次申领的，外国人、无国籍人加入或恢复中国国籍首次申领的。
举措8 户籍室、警务室推行预约、延时服务
内容：推行延时和预约办理户籍业务，工作日实行延时服务，直到为最后一名群众办完户籍业务；在工作日的非工作时间和节假日实行预约服务，为急需办理户籍业务的群众特事特办。
解读：这是全市公安机关为老百姓许下的庄严承诺。如果市民发现不作为现象，可拨打63133168、63133171反映。
举措9 开通户政业务网上办理渠道
内容：登录“河南省公安厅互联网+便民服务平台”或在手机上下载“河南警民通”APP，可自助办理出生登记(持省内新版出生证)、购房入户、工作调动入户、夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母、务工人员入户、大中专院校录取学生迁入、大中专院校毕业学生迁入、弃婴入户、收养入户、刑满释放人员恢复户口、设立单位集体户口、分户立户、死亡登记、出国(境)定居注销户口、入伍注销户口、迁往市(县)外(有准迁证)、大中专院校录取学生迁出、变更民族成分、变更姓名、变更性别、变更户主或户主关系、变更文化程度、婚姻状况、户口簿遗失补发、迁移证补发、准迁证补发等29项户政业务申请。
解读：此举实现户政业务的“外网申请，内网受理，审批前置，核验后置，一趟办结”，为群众提供方便。（洛阳晚报记者 刘嘉仪）
延伸阅读
持有洛阳居住证，又享权益又便利
目前，洛阳居住证持有者能够享受12项权益和6项便利，涉及生活的方方面面，如果您长期在洛阳生活又不想落户，应尽快办理居住证，因为居住证要先在公安机关办理暂住登记满半年后，才能申领，您想买车、考驾照、办理出入境证件等请提早准备。
●洛阳居住证持有者的12项权益
就业服务和投资优惠；劳动技能比赛和先进评比；公共租赁住房保障；城乡居民社会保险和住房公积金相关业务；传染病防治、儿童计划免疫、妇幼保健等公共卫生服务；计划生育技术服务；子女义务教育阶段入学和中考；办理乘车优待手续，办理洛阳市旅游年票；公共文化体育服务；社会救助待遇，基本殡葬服务补贴；法律援助和其他法律服务；市、县(市)人民政府规定的其他基本公共服务。
●洛阳居住证持有者的6项便利
机动车登记，申领机动车驾驶证，按照国家有关规定办理出入境证件，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务证，市、县(市)人民政府规定的其他便利。
