昨日下午,世界古都论坛以“古都文化遗产的保护利用与国际合作”为主题的分论坛在上阳宫文化园举行。城市发展与文化保护之间该如何平衡?作为今日的热点话题之一,郑州市副市长黄卿在现场的发言中,分享了郑州在此方面的探索。
昨日下午,世界古都论坛以“古都文化遗产的保护利用与国际合作”为主题的分论坛在上阳宫文化园举行。城市发展与文化保护之间该如何平衡?作为今日的热点话题之一,郑州市副市长黄卿在现场的发言中,分享了郑州在此方面的探索。
“长期以来,文物工作和城市建设之间形成了突出的矛盾,这些矛盾是制约文物事业发展的主要问题。主要体现在文物容易遭到建设性的破坏、建设单位认为文物考古增加了时间和资金成本,以及增加了一线工作人员的廉政风险。”黄卿介绍,主要通过以下做法:
第一,去年9月份,郑州研究出台了相关规定,确保了土地挂牌出让前,已经完成全部文物勘探考古发掘和必要的审批程序,真正做到净地挂牌出让,从源头保护了文物的安全;
第二,明确了国土部门作为文物手续的办理主体,在土地出让前,按季度向文物部门办理勘探发掘和审批手续,简化了审批程序,降低了廉政风险;
第三,明确了文物勘探和考古发掘费用。按照国家预算的定额,解决了文物勘探费用长期不足带来的工作被动。
“通过这些改革,有效地化解了项目建设投资和文物考古工作之间长期形成的矛盾,有力地破除了制约建设项目落地慢的体制机制性障碍,进一步促进了双方互利共赢和经济社会的良性发展。”黄卿说。(记者 郭瑛 )
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