古城快速路,是洛阳市中心城区第一条高架快速路,地理位置重要、施工范围大、关注度高,致使工程建设牵一发而动全身。《洛阳日报》对该项目谋划、实施的每一个环节,都及时跟进,通过有力有序有效的连续报道,为重大交通项目建设争取了最广泛的民意支持。
2017年2月9日《洛阳日报》版面
古城快速路,是洛阳市中心城区第一条高架快速路,地理位置重要、施工范围大、关注度高,致使工程建设牵一发而动全身。《洛阳日报》对该项目谋划、实施的每一个环节,都及时跟进,通过有力有序有效的连续报道,为重大交通项目建设争取了最广泛的民意支持。
2016年7月,《洛阳日报》刊发规划公示,首次透露古城快速路建设计划;2016年8月16日,古城快速路保通工程正式开工;2017年1月,随着保通工程的完成,古城快速路一期工程压茬跟进,主线全面动工;2017年10月1日,古城快速路一期主线试通车;2018年3月31日,古城快速路与王城大道立交实现“全互通”,一期快速路地面辅道全线放行……关于古城快速路建设的每一个重大的时间节点,《洛阳日报》总是第一时间发声,持续跟进报道,体现了党报的舆论引导力和社会价值。
1 立足问题导向,舆论引导显担当
古城路与王城大道交叉,前者横贯洛南城区东西,后者贯穿洛阳南北市区,共同构筑了洛阳城市交通的命脉。
按照城市四期总规,古城快速路是市区的一条东西向快速路。2016年5月,市委、市政府决定实施古城路快速化改造工程。然而,因其位置重要、施工范围大、关注度高,如果全线封闭施工,必然对沿线群众出行带来极大影响;如果划块施工,战线和时间又势必拖得太长……
如何既有效组织施工建设,又最大限度减少对周边居民的出行影响,如何引导公众正确认识工程建设与便民利民、长远通畅与当前不便、整体利益与局部利益之间的关系与矛盾,这是摆在工程决策者和建设者面前的一道“必答题”,也是地方党报面临的一次重大宣传报道课题。
《洛阳日报》坚持高举旗帜、引领导向,紧紧跟随古城快速路规划建设阶段性进展,成立特别报道小组,在热火朝天的施工现场之外,拉开了另一场“舆情保通战”。
2016年8月16日,古城快速路保通工程正式开工。次日,《洛阳日报》在要闻版头题位置对该消息予以“首发”,同时以《一切为了便民——古城快速路保通工程“自述”》为题,采取拟人化的报道手段,对保通道路的具体方案、施工顺序、周边出行等内容做出准确、生动、翔实的报道,把党委政府为最大限度减少施工扰民所做的努力呈现给读者。由于第一时间发布权威信息和解读,抢占了先机,该报道受到各方关注。
2 报道贴近民心,舆论引导接民意
早在古城快速路规划之初,我市就提出打造让群众“三满意”的民生工程,尤其是为了兼顾道路建设与周边群众出行,专门配套修建一条保通道路,先期开工建设,其后再对古城路封闭断行、开始主体工程建设。
这是洛阳市政工程史上首次专门修建保通道路,为此不惜耗时半年。可是,工程决策者与建设者的努力,迎来的并非全是叫好声。作为地方党媒,要把党委政府的努力不打折扣地讲给群众,把潜在的社会负面舆情化解掉,继而争取到群众对工程建设的理解、拥护与支持,能否带着感情、贴近“人心”、对接民意至关重要。
“凡人民所需者,莫不全力而为。”1948年4月9日《洛阳日报》的发刊词,是我们一贯遵循的办报宗旨。在古城快速路建设宣传报道过程中,《洛阳日报》也始终坚持把以人民为中心的工作导向贯穿报道始终,多用群众想听、爱听、乐听的话语,讲述群众真正关切的事,接地气、聚人气,以温度感染人心,以服务赢得认同,把群众与工程建设的距离拉近、拉近再拉近。
2017年1月24日,临近春节,古城路保通道路全线建成启用,主体工程开始分段封闭施工。《洛阳日报》提前着手,做出预告性报道,结合超大清晰制图对行车路线做了详尽介绍,随后又针对春节前后可能出现高峰、封闭路段通行压力较大等情况,发出便民服务信息,为市民出行给出善意提醒。
此后,《洛阳日报》围绕古城快速路重大阶段性进展及新变化、新情况、新问题,开设《建好古城快速路提升城市功能形象》等栏目,针对各读者群从不同角度推进报道,共刊发稿件100余篇,很好地满足了公众知情权,收获了更多理解。
3 导向服务大局,舆论引导受肯定
2017年春节过后,市委书记李亚实地调研古城快速路等部分城建重点项目建设情况,强调要树牢以人民为中心的发展理念,总结古城快速路保通工程等便民、利民经验,最大限度方便群众出行,有效减少对周边群众生产生活的影响,处理好工程建设和群众利益关系。
2017年2月9日,《洛阳日报》头版头条刊发通讯《修路先保通彰显新理念》,回顾了洛阳市政工程建设史上首次专门建设保通工程的来龙去脉,介绍了工程建设指挥部广泛征求民意、几十次不厌其烦修改设计方案,强化了“‘一切为了便民’是古城快速路这项民生工程始终坚持的理念”这一主题。
2017年3月23日,《河南新闻阅评》刊文,对《洛阳日报》近一年来围绕古城快速路建设“主动发力争取民意支持,舆论引导有力有序有效”的经验做法给予充分肯定。随后,省委常委、宣传部部长赵素萍在该期阅评上批示:“洛阳市在这件事情上表现出的舆论引导意识和引导力值得各地借鉴。”
正如工程建设应尽量“将麻烦想在前面”、尽力把不便减至最小,舆论引导也应“将麻烦说在前面”,把各方面为将不便减至最小所做的工作说在前面,这样才能做到“有力有效”。《洛阳日报》在古城快速路这一工程实施期间,抓住时机、把握节奏、讲究策略,使正面宣传增强了吸引力和感染力,彰显了地方党报新闻舆论引导力、影响力、公信力。(洛阳日报记者 李东慧)