“改革”是今年全国两会的热词。在近2万字的政府工作报告中，“改革”一词出现97次，为历年之最，其中至少涉及20类各领域改革事项。比如，有关于国家发展的机构改革、中央与地方财政事权和支出责任划分改革，也有事关企业发展的减税降费、国企优化重组，以及关系到群众切身利益的个人所得税、养老保险制度改革等，充分彰显出党和政府推进全面深化改革的坚定决心。
“改革”是今年全国两会的热词。在近2万字的政府工作报告中，“改革”一词出现97次，为历年之最，其中至少涉及20类各领域改革事项。比如，有关于国家发展的机构改革、中央与地方财政事权和支出责任划分改革，也有事关企业发展的减税降费、国企优化重组，以及关系到群众切身利益的个人所得税、养老保险制度改革等，充分彰显出党和政府推进全面深化改革的坚定决心。
今年，我们迎来了改革开放40周年，这是一个重要的时间节点。与过去40年的改革历程相比，现在各方面工作都已经截然不同，很多改革不是从无到有，而是从有到多、从多到好。改革进入了深水区，每往前一步都不容易。习近平主席在新年贺词中强调：“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”铿锵的话语、庄严的宣示，鲜明地昭示了“事不避难、迎难而上”的改革气概和信念。
志不求易者成，事不避难者进。有人将新一轮改革大潮分为“起势”“蓄势”“破势”三个阶段，如今，改革已经走到了“破势”的紧要关头。回望改革初期的顶层设计，设计的是思想解放、改革开放的大计，有“一个中心、两个基本点”的原则划定，有“社会主义”与“市场经济”的历史结合等；时至今日，改革更注重耦合性、协同性，需要的顶层设计不仅是政策、原则，更是四梁八柱的搭建、夯基垒台的建设，是方法、是视野。如果说过去我们是在进行“先易后难”的探索尝试，那么今天当改革到了啃硬骨头、涉险滩的阶段，抓落实、促改革就不能一概讲“先易后难”，甚至以此作为“不改革、慢改革”的挡箭牌，而是要注重“先难后易”，主动朝改革发展稳定中最难的地方开刀。
事不避难、迎难而上，“先难后易则事易”。市委书记李亚在十一届市委全面深化改革领导小组第十二次会议上指出，抓好2018年改革工作具有特殊重要意义，各地各部门既要“突出重点、攻克难点，持续发力推进关键领域改革在新起点上实现新突破”，也要“解放思想、勇于创新，多谋划一些有地方特点、部门特色的改革选题，持续抓好各项改革试点工作”。这就需要横下一条心先啃硬骨头，抓住主要问题、紧扣主要矛盾，拓展改革的可能性、增强发展的确定性，带动其他问题和矛盾迎刃而解。唯有如此，我们才能在改革实践中形成更多生动的“洛阳样板”“洛阳经验”，在推动高质量发展中先行一步，以改革的新成效助力打造带动全省发展新的增长极。
“改革的担子越挑越重”，但“昨夜担走两座山”的意志与定力，始终是不可或缺的精神元素，也总是能够创造引领时代的奇迹。站在更高起点谋划和推进改革，就得“明知山有虎，偏向虎山行”！(张庆旭)
|
