昨日,2018年市委农村工作会议召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记“三农”思想,贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,总结五年来我市“三农”工作取得的成绩,对实施乡村振兴战略作出全面部署。
昨日,2018年市委农村工作会议召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记“三农”思想,贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,总结五年来我市“三农”工作取得的成绩,对实施乡村振兴战略作出全面部署。
市委书记李亚、市长刘宛康出席会议并讲话。胡衡庐、吴孟铎、赵会生、黄为忠、杨炳旭、娄会峰、王敬林、王琰君、尚英照、何伟、陈卫平、张世敏、魏险峰、陈淑欣、侯占国、李保兴、李金迎、贺敏、孙君奎、李钢锤、马志强等出席会议。
会议指出,习近平总书记在党的十九大报告中明确提出要实施乡村振兴战略,在中央农村工作会议上又发表重要讲话,站在战略和全局的高度深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义、指导思想、总体要求和目标任务,为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。省委农村工作会议对走好河南乡村振兴之路作出全面安排。实施乡村振兴战略是贯彻落实党的十九大精神的重中之重,是解决不平衡不充分发展的必由之路,是推动洛阳发展思路举措落地的应有之义,也是事关洛阳长远发展的固本之举,全市各级各部门要牢固树立“四个意识”,切实增强实施乡村振兴战略的责任担当,不折不扣把中央、省委决策部署落到实处,让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来,推动新时代洛阳“三农”工作不断开创新局面。
会议指出,党的十八大以来特别是“十三五”以来,全市上下以新发展理念为引领,深入贯彻中央、省委和市委关于“三农”工作的各项决策部署,紧紧围绕加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标,持续加大强农惠农力度,扎实推进农业供给侧结构性改革,加快农业农村基础设施建设,“三农”工作实现稳中有进、稳中向好,为加快建设副中心、打造全省增长极提供了有力的支撑保障。同时,我市“三农”领域还存在不少亟待解决的问题,仍然是决胜全面小康的最大短板,必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
会议强调,实施乡村振兴战略,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,着力走好城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路和中国特色减贫之路,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
会议提出,我市实施乡村振兴战略要实现以下目标:到2020年,全市乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,城乡二元结构矛盾加快破解。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产融合发展水平进一步提升,农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下农村贫困人口全面脱贫,贫困县全部摘帽;农村基础设施建设深入推进,人居环境明显改善,农村生态环境明显好转,美丽乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。到2035年,全市乡村振兴取得决定性进展,城乡二元结构矛盾基本解决,城乡融合发展体制机制更加完善,农业农村现代化基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
会议指出,必须坚持党管农村工作、坚持新发展理念引领、坚持农业农村优先发展、坚持一切从实际出发、坚持统筹协调推进,确保如期完成乡村振兴战略目标任务。
会议强调,要着力抓好实施乡村振兴战略的重点任务。一要着力抓好产业兴旺这个重点,持续提升现代农业发展水平。牢牢抓住产业这个支撑,坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快由增产导向转向提质导向,延长产业链、提升价值链、完善利益链,不断提高农业现代化水平。要做好“特色农业”这篇文章,在稳定粮食产能基础上,持续调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模、调长产业链条,大力发展特色农业,打造更多特色品牌;做好“基础能力”这篇文章,加快高标准农田建设,加快完善水利设施网络,加快完善农村公路网,大力推进农产品流通现代化;做好“科技创新”这篇文章,充分发挥农机制造、农业科技、信息平台优势,着力把农业机械化、绿色化、信息化水平提上来,为农业插上科技的翅膀;做好“融合发展”这篇文章,创新农业组织方式,加快龙头培育引进力度,积极推进“互联网+”“旅游+”“生态+”,不断催生新业态。二要着力抓好生态宜居这个关键,持续提升美丽乡村建设水平。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态保护红线,推动乡村自然资本加快增值,着力打造环境美、田园美、村庄美、庭院美的美丽乡村。要重塑乡村价值,更加自觉地处理好经济发展和生态环境保护的关系;转变发展方式,加快建立健全绿色低碳循环的农业产业体系和政策支持体系;开展综合整治,统筹推进治污、还绿、护田,让农村净起来、绿起来、美起来。三要着力抓好乡风文明这个保障,持续提升农村精神文明水平。坚持塑形铸魂、标本兼治,加强精神文明创建,传承优秀乡土文化,提升公共文化服务,大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,强化农村社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,让广大农村焕发文明新气象。四要着力抓好治理有效这个基础,持续提升乡村社会治理水平。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,加强基层党组织建设,深化村民自治实践,推进法治乡村建设,强化道德教化作用,不断完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现农村长治久安。五要着力抓好生活富裕这个根本,持续提升农民群众生活水平。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终抓住农民增收这个前提,坚决打赢脱贫攻坚战,促进农民稳定增收,改善农民生活条件,使农民群众更多更公平地享有改革发展成果。
会议要求,要全面提升新时代“三农”工作水平。要通过完善领导机制、推进机制、保障机制、考核机制,不断加强和改善党对“三农”工作的领导。要强化规划引领,彰显特色性,体现前瞻性,突出操作性,激发能动性,合理设定施工图和时间表。要深化农村改革,重点处理好农民和土地、政府和市场、工农城乡的关系,切实增强农村改革的系统性、整体性、协同性。要抓好城乡统筹,坚持走城乡融合发展之路,积极推进城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环保、社会治理“六个一体化”,着力缩小大都市和大农村的差距。要提升专业能力,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要持续转变作风,严执行、真落实,务实功、求实效,敢担当、勇作为,以过硬的作风保证各项目标任务的落实。
会议号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,敢于担当、勇于开拓,齐心协力、埋头苦干,为乡村振兴这一幸福事业而不懈奋斗,奋力谱写新时代洛阳“三农”工作崭新篇章。
各县(市)区党委政府主要负责同志、市委农村工作领导小组成员单位主要负责同志、市直和驻洛有关单位负责同志等参加会议。(洛阳日报记者 李江涛 白云飞)