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洛阳:巡察利剑锋芒正显

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网-洛阳日报 2018-02-08 08:44

  市、县两级巡察共发现违反“六项纪律”和中央八项规定精神等问题2506个,移交问题线索1413件,给予党纪政纪处分286人次,移送司法机关24人。这组数据,是我市去年巡察工作的“成绩单”。

  2017年,我市两级巡察部门持续深化政治巡察,探索创新巡察“新招式”,把巡察“利剑”打磨得愈加锋利,政治“显微镜”和“探照灯”作用进一步彰显,推动了全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

  铸好剑:把握政治定位不偏锋

  “要以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以‘四个意识’为标杆,以党章党规党纪为尺子,真正把被巡察单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题找准挖透。”去年3月6日,市委书记李亚在主持召开市委常委会议时强调。

  巡视巡察是“政治体检”。市委高度重视巡察工作,认真履行主体责任,不断提高政治站位,强化对巡察工作的统一领导和具体指导。

  “市委的高度重视是我们做好巡察工作的坚强后盾。”市委巡察办有关负责人告诉记者,去年,市委书记专题会、市委常委会先后5次集中学习巡视工作条例和《关于市县党委建立巡察制度的意见》等党内法规和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,并多次听取我市巡察工作汇报。市委书记李亚在听取汇报时,对深化政治巡察、改进方式方法、强化成果运用等提出了一系列明确要求。

  与此同时,各县(市)区委普遍责任上肩、主动履责,有的书记作动员部署,有的直接协调工作解难题,有的到巡察一线调研指导。

  巡察工作的核心要义在于营造良好政治生态。该负责人说,我市牢牢把握巡察工作的政治定位,把“探照灯”聚焦在被巡察党组织的政治立场和政治生态上,监督检查践行“四个意识”、坚持和加强党的全面领导等方面的情况,找准问题、深挖根源,切实发挥了震慑、遏制、治本作用。

  磨利剑:创新巡察方式重实效

  去年12月,市委部署规划领域巡察工作。这既是一次专项巡察,也是市委围绕创新巡察方式、构建上下联动监督网探索开展的一次“联动巡察”和“机动式”巡察。

  去年,我市对市直单位开展了4轮专项巡察,同时还聚焦市委、市政府中心工作和脱贫攻坚、规划领域,开展了专题巡察、机动式巡察与延伸巡察,出“剑”更加灵活。

  市委巡察办有关负责人介绍,我市先后聚焦脱贫攻坚、大气污染防治、国企改革、转型发展等中心工作,创新巡察方式,以“一托N”的方式分4轮对43家市直委局和市属企事业单位开展了巡察,并对市商务局等6家单位开展了延伸巡察,对洛阳职业技术学院开展了“回头看”。

  “机动式”巡察,有“小队伍、短平快、游动哨”的灵活优势。去年,市委巡察组聚焦脱贫攻坚领域扶贫资金使用和项目管理情况,与各县(市)区委巡察组上下联动,对市委农办、市扶贫办等17家市直单位和嵩县、栾川县等11个县(市)区开展了“机动式”巡察。

  此外,围绕基层党建薄弱、干部作风不严不实,以及涉农惠农资金使用中吃拿卡要、克扣侵占等问题,市委巡察办还从偃师、新安等县(市)区抽调巡察组对宜阳县花果山乡、涧西区珠江路办事处等4个乡镇(办事处)党组织开展了联动巡察。

  各县(市)区也同向发力、同频共振,普遍开展了3轮以上巡察,累计巡察乡镇(街道)和县直单位228个。

  “虽然‘剑’法各异,但目的只有一个,就是要形成利剑高悬、震慑常在的压力,压实全面从严治党的政治责任。”该负责人说。

  高悬剑:做实巡察文章“后半篇”

  去年3月13日至4月28日,市委巡察组分别对高新区等单位党组织进行了专项巡察,并于6月12日至14日反馈巡察意见。被巡察单位均表示完全同意、诚恳接受,并将逐条对照、落实到位。

  “巡而不改,不如不巡。要坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。”市委巡察办负责人如是说。

  为确保巡察反馈意见整改落实到位,市委巡察办按照“列账、转账、对账、销账”等要求,注重边巡边改,收到实效。巡察中,针对问题线索清晰且能够立即整改的事项及时发出“整改通知书”,对需要说明情况留存备查的发出“情况说明通知书”。去年4轮专项巡察中,共发出“两书”247份,给予党政纪处分66人,组织处理264人,移送司法机关2人,有效增强了巡察震慑力和群众认同感。

  此外,我市部署开展了机关党建、选人用人、协会(学会)脱钩、政府投资资金监管、招投标领域等五个方面的专项整治,还部署了针对国有企业党建、纪检机构设置和人员配备等四个方面的突出问题动态整治。

  去年7月,在市、县两级巡察小分队开展的脱贫攻坚领域项目资金使用情况“机动式”巡察中,巡察组及时纠正了项目库建设不规范等问题,挽回经济损失2600余万元,此举得到省委巡视工作领导小组的高度评价。

  “必须进一步强化各级党组织责任意识和担当精神。”市委巡察办负责人表示,巡察要在深化中坚定前行,要通过做好巡察工作“后半篇”文章,夯实基层组织建设,增强凝聚力、战斗力,为我市营造风清气正的政治生态贡献更大力量。(洛阳日报记者 李三旺 通讯员 陈聚涛 杨伟峰)

[ 责任编辑:周萌]
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