市、县两级巡察共发现违反“六项纪律”和中央八项规定精神等问题2506个，移交问题线索1413件，给予党纪政纪处分286人次，移送司法机关24人。这组数据，是我市去年巡察工作的“成绩单”。
市、县两级巡察共发现违反“六项纪律”和中央八项规定精神等问题2506个，移交问题线索1413件，给予党纪政纪处分286人次，移送司法机关24人。这组数据，是我市去年巡察工作的“成绩单”。
2017年，我市两级巡察部门持续深化政治巡察，探索创新巡察“新招式”，把巡察“利剑”打磨得愈加锋利，政治“显微镜”和“探照灯”作用进一步彰显，推动了全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
铸好剑：把握政治定位不偏锋
“要以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子，以‘四个意识’为标杆，以党章党规党纪为尺子，真正把被巡察单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题找准挖透。”去年3月6日，市委书记李亚在主持召开市委常委会议时强调。
巡视巡察是“政治体检”。市委高度重视巡察工作，认真履行主体责任，不断提高政治站位，强化对巡察工作的统一领导和具体指导。
“市委的高度重视是我们做好巡察工作的坚强后盾。”市委巡察办有关负责人告诉记者，去年，市委书记专题会、市委常委会先后5次集中学习巡视工作条例和《关于市县党委建立巡察制度的意见》等党内法规和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，并多次听取我市巡察工作汇报。市委书记李亚在听取汇报时，对深化政治巡察、改进方式方法、强化成果运用等提出了一系列明确要求。
与此同时，各县(市)区委普遍责任上肩、主动履责，有的书记作动员部署，有的直接协调工作解难题，有的到巡察一线调研指导。
巡察工作的核心要义在于营造良好政治生态。该负责人说，我市牢牢把握巡察工作的政治定位，把“探照灯”聚焦在被巡察党组织的政治立场和政治生态上，监督检查践行“四个意识”、坚持和加强党的全面领导等方面的情况，找准问题、深挖根源，切实发挥了震慑、遏制、治本作用。
磨利剑：创新巡察方式重实效
去年12月，市委部署规划领域巡察工作。这既是一次专项巡察，也是市委围绕创新巡察方式、构建上下联动监督网探索开展的一次“联动巡察”和“机动式”巡察。
去年，我市对市直单位开展了4轮专项巡察，同时还聚焦市委、市政府中心工作和脱贫攻坚、规划领域，开展了专题巡察、机动式巡察与延伸巡察，出“剑”更加灵活。
市委巡察办有关负责人介绍，我市先后聚焦脱贫攻坚、大气污染防治、国企改革、转型发展等中心工作，创新巡察方式，以“一托N”的方式分4轮对43家市直委局和市属企事业单位开展了巡察，并对市商务局等6家单位开展了延伸巡察，对洛阳职业技术学院开展了“回头看”。
“机动式”巡察，有“小队伍、短平快、游动哨”的灵活优势。去年，市委巡察组聚焦脱贫攻坚领域扶贫资金使用和项目管理情况，与各县(市)区委巡察组上下联动，对市委农办、市扶贫办等17家市直单位和嵩县、栾川县等11个县(市)区开展了“机动式”巡察。
此外，围绕基层党建薄弱、干部作风不严不实，以及涉农惠农资金使用中吃拿卡要、克扣侵占等问题，市委巡察办还从偃师、新安等县(市)区抽调巡察组对宜阳县花果山乡、涧西区珠江路办事处等4个乡镇(办事处)党组织开展了联动巡察。
各县(市)区也同向发力、同频共振，普遍开展了3轮以上巡察，累计巡察乡镇(街道)和县直单位228个。
“虽然‘剑’法各异，但目的只有一个，就是要形成利剑高悬、震慑常在的压力，压实全面从严治党的政治责任。”该负责人说。
高悬剑：做实巡察文章“后半篇”
去年3月13日至4月28日，市委巡察组分别对高新区等单位党组织进行了专项巡察，并于6月12日至14日反馈巡察意见。被巡察单位均表示完全同意、诚恳接受，并将逐条对照、落实到位。
“巡而不改，不如不巡。要坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。”市委巡察办负责人如是说。
为确保巡察反馈意见整改落实到位，市委巡察办按照“列账、转账、对账、销账”等要求，注重边巡边改，收到实效。巡察中，针对问题线索清晰且能够立即整改的事项及时发出“整改通知书”，对需要说明情况留存备查的发出“情况说明通知书”。去年4轮专项巡察中，共发出“两书”247份，给予党政纪处分66人，组织处理264人，移送司法机关2人，有效增强了巡察震慑力和群众认同感。
此外，我市部署开展了机关党建、选人用人、协会(学会)脱钩、政府投资资金监管、招投标领域等五个方面的专项整治，还部署了针对国有企业党建、纪检机构设置和人员配备等四个方面的突出问题动态整治。
去年7月，在市、县两级巡察小分队开展的脱贫攻坚领域项目资金使用情况“机动式”巡察中，巡察组及时纠正了项目库建设不规范等问题，挽回经济损失2600余万元，此举得到省委巡视工作领导小组的高度评价。
“必须进一步强化各级党组织责任意识和担当精神。”市委巡察办负责人表示，巡察要在深化中坚定前行，要通过做好巡察工作“后半篇”文章，夯实基层组织建设，增强凝聚力、战斗力，为我市营造风清气正的政治生态贡献更大力量。（洛阳日报记者 李三旺 通讯员 陈聚涛 杨伟峰）
