前不久，我市出台了《洛阳市足球改革发展实施方案》(以下简称方案)，让洛阳足球再次迎来发展的春天。“这是我市首个针对足球出台的改革方案，具有重大意义和指导作用。”市足协相关负责人说。那么，这份沉甸甸的方案都透露了哪些好消息？
开栏语
足球运动深受广大群众喜爱。发展和振兴足球运动，对提高国民身体素质、丰富人们文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义。洛阳足球有过辉煌的历史，当下亟待重新振兴。近日，《洛阳市足球改革发展实施方案》出台，提出了近期、中期和远期“三步走”发展目标。今起，本报开设《洛阳足球再出发》专栏，带您关注洛阳足球改革的方方面面，共同弘扬足球文化。敬请关注。
前不久，我市出台了《洛阳市足球改革发展实施方案》(以下简称方案)，让洛阳足球再次迎来发展的春天。“这是我市首个针对足球出台的改革方案，具有重大意义和指导作用。”市足协相关负责人说。那么，这份沉甸甸的方案都透露了哪些好消息？
关键词蓝图
分“三步走”，男子足球进入甲级队
该方案是在前期有关部门进行了大量调研的基础上制定的，针对洛阳足球的发展现状，提出了近期、中期和远期“三步走”的发展目标，明确了每个阶段的目标。
●近期
至2020年，完善洛阳市足球协会建设，成立男子足球职业俱乐部，女子足球确保处于省内优势地位。
●中期
2020至2025年，打造河南省一流的青训体系，男子足球进入乙级队，女子足球参加全国青少年比赛力争获取好成绩，打造洛阳社会足球和青少年品牌足球赛事。
●远期
2025至2030年，男子足球力争进入甲级队，具备冲击中超水平；女子足球跻身国内先进行列。足球青训体系处于全国先进行列，洛阳籍球员批量输送到全国知名足球俱乐部，足球产业蓬勃发展。
关键词人才
发展校园足球，狠抓青训体系
洛阳足球曾是河南足球的支柱，近些年却面临着基础不牢、专业人才匮乏、后备力量不足等问题。方案提出，一方面要完善校园足球功能，另一方面要完善专业人才培养发展方式。该负责人表示，前者是培养兴趣打基础，后者是拔尖儿培育专业苗子。
●完善校园足球功能
方案指出，要推进校园足球普及。研究制订校园足球发展规划和实施方案，把足球技能纳入学生综合素质评价指标体系，对基础较好、积极性高的中小学重点加大扶持和政府资金支持力度。
在全市推动校园足球社团建设，鼓励创建学校足球俱乐部，加大中小学校园足球特色学校的建设力度，到2020年足球特色学校数量达到200所。
●完善专业人才培养发展方式
设立足球专业学院和学校，加大足球专业人才培训力度。支持鼓励足球协会、俱乐部、高等院校和社会机构建设新型足球学校和青少年训练中心(训练营)，形成校园足球抓普及、新型足球学校抓提高、青少年训练中心抓精英的人才培养体系。到2020年，力争建设1个省级、4—6个市级青少年足球训练中心(训练营)和1所市级新型足球学校。
关键词品牌
组建职业俱乐部，申办国际重大赛事
“近年来，我国职业足球联赛特别是顶级联赛迎来发展黄金期，职业俱乐部就像城市的一张名片，提升着城市的影响力。”市足协相关负责人说，在打造城市足球文化品牌方面，我市将从两方面发力。
●普及发展社会足球
积极主办、承办各类足球赛事，支持职业、业余俱乐部办好年度赛事，打造区域竞赛品牌。
到2020年，各级社会足球队伍(包括民间自发组织的足球队伍)在600支以上，全市足球协会注册人数在1万以上。
组建业余足球联赛理事会。规范管理全市足球俱乐部，全面实行会员、球员注册制。在做好“市长杯”品牌的同时，重点打造2—3个足球赛事品牌。
●着力发展职业足球
扶持组建职业足球俱乐部。力争至少有一家相对稳定的职业足球俱乐部，力争到2020年，新组建的职业球队能保持在同级别联赛的中上游水平。
积极申办大型足球赛事，扩大洛阳足球影响力。充分利用“一带一路”重大战略机遇，积极申办国际、洲际和全国等各大级别品牌赛事，进一步扩大洛阳足球的影响力。
关键词保障
改革机制体制，增加场地数量
●调整和完善洛阳足协发展体制机制
明确洛阳足协作为具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的洛阳足球运动领域的社团法人，是洛阳市唯一代表我市参加全国、全省足球组织的合法足球机构，是承担社会公共管理职能的民间社团组织。
体育部门将现有足球管理职能移交足协，使其更好地承担管理和服务职能。
●增加足球场地数量
充分利用现有存量建设用地、河滩地、荒地、闲置地、公园、林带、人防工程等规划建设一批足球场地。到2020年，全市平均每万人拥有足球场地达到0.8个，其中包括11人制、7人制、5人制标准足球场地，以及笼式足球等各类足球场。市级要建成至少一个足球训练基地或青少年足球夏令营活动基地，每个县(市)区至少要建成两个对外开放的足球场，新建大型居住区和社区至少建成一个5人制足球场地。
●完善投入机制
每年从市本级体育彩票公益金中安排一定比例的资金，作为洛阳足球发展专项经费，用于支持青少年足球人才培养和其他足球相关公益事业。筹建洛阳足球发展基金会。安排专项基金用于支持基础性、公益性足球场地设施建设，以及青少年足球人才培养和足球公益活动。鼓励社会力量发展足球。（洛阳日报记者 孟山 常书香）
