认真落实新时代推进中国特色社会主义事业重大部署,统筹推进“五位一体”总体布局,着力抓好决胜全面小康、开启现代化建设新征程的重点工作,洛阳把加快建设现代化经济体系放在了第一位。正如省委常委、市委书记李亚在市委十一届五次全会上强调的那样,建设现代化经济体系,是抓好发展第一要务的现实路径。
提高质量效益是发展的永恒主题。
认真落实新时代推进中国特色社会主义事业重大部署,统筹推进“五位一体”总体布局,着力抓好决胜全面小康、开启现代化建设新征程的重点工作,洛阳把加快建设现代化经济体系放在了第一位。正如省委常委、市委书记李亚在市委十一届五次全会上强调的那样,建设现代化经济体系,是抓好发展第一要务的现实路径。
党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。准确把握现代化经济体系的时代背景和核心要义,不能离开新发展理念这个“指挥棒”。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。过去五年,正是因为“坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式”,我国发展质量和效益不断提升,取得了全方位、开创性的成就,发生了深层次、根本性的变革。
再看十九大对建设现代化经济体系的战略部署。“坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力”,鲜明地契合着“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。
当决胜全面小康、进而全面建设社会主义现代化强国的新时代到来,可以说,建设现代化经济体系是贯彻新发展理念的一种必然结果、更高要求和具体抓手。这也就不难理解,为什么“坚持新发展理念”被作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一加以强调,为什么十九大报告中将“贯彻新发展理念”放在“建设现代化经济体系”之前。显而易见,要让新发展理念贯穿于整个现代化经济体系建设之中!
洛阳的“十三五”征程,就是从“以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑”开篇的。去年以来,洛阳认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,谋划实施了包括现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代开放体系、现代城镇体系、现代基础设施体系等九大体系在内的“9+2”工作布局,并在自创区、自贸区等国家战略密集布局洛阳,省委、省政府赋予洛阳发展新的战略定位之后加以结合提升,使得全市经济运行呈现逐月向好、结构趋优、效益提升、动力增强的良好态势,发展的稳定性、协调性、内生性、包容性进一步增强。可以说,推进“9+2”工作布局与建设现代化经济体系的要求完全一致,“指挥棒”都是“新发展理念”,“关键词”都是“现代化”,“风向标”都是“高质量发展”。
建设现代化经济体系,尽管洛阳已经“上路”,但经济社会发展中长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到彻底解决,发展质量和效益亟待提高,发展优势和后劲亟待增强。特别是产业结构不优,现代服务业、高新技术产业比重偏低,优强企业较少;创新引领作用不足,开放型经济发展水平不高,新旧动能转换需要聚力加力;城乡区域发展差距依然较大,县域经济的支撑能力较弱。总体而言,还面临“黑天鹅”现象、“灰犀牛”现象、“木桶”效应等风险,面临能否顺利跨越“中等收入陷阱”的考验。
高质量发展,时不我待。这次全会把加快建设现代化经济体系与加快推进“9+2”工作布局紧密结合,对洛阳“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”作出了系统部署:坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革提质量、以构建现代创新体系增动力、以构建现代产业体系促转型、以构建现代城镇体系促协调、以构建现代基础设施体系创优势、以构建现代开放体系增活力、以构建现代市场体系聚要素、以实施乡村振兴战略强基础,推动洛阳更平衡更充分发展,再上一个新台阶。
建设现代化经济体系,“抓住了就是机遇,抓不住就是挑战”。发展理念对头、谋篇布局科学、工作抓手有力,洛阳就能跨关隘、开新局、谱新篇!(洛 平)
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