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用好“更大改革自主权”(河洛谈)

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 河洛时评  来源: 洛阳网-洛阳日报 2017-12-05 08:39

  党的十九大报告明确提出,将“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”。

  自贸区自诞生之日起,就承担着中国改革开放试验区的重任。从最初设立上海自贸区的“一枝独秀”,到广东、天津、福建的“沿海先行”,再到深入内陆的“多点开花”,洛阳也有幸搭上了“自贸区快车”。今年4月1日,中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区正式挂牌,不沿边、不沿海、不沿江的洛阳,被历史性地推向改革开放的最前沿。

  挂牌8个多月来,以“大胆试、大胆闯、自主改”为己任,洛阳片区改革创新不止步——

  审批手续更简便,实现“三十五证合一”,企业办理行政审批、备案业务,从过去要跑几十个窗口变成仅需跑一个窗口;审批效率更高,营业执照的办理时间从5天缩短至1天,刻制印章、开设公司账户由3个工作日变成24小时;“负面清单”实施,政府的外商投资管理模式从事前审批变成了事中事后监管;“容缺受理”在全省首推,银隆新能源洛阳产业园项目缺少部分资料,先办照后补交,成就了4月谈判、8月签约、11月实质开工的“洛阳速度”;顶层设计、改革任务加速推进,“多规合一”综合规划编制步伐加快,全省160项改革试点任务、洛阳片区200项改革试点任务已全部展开,其中119项和73项正加快落地……自贸区建设中的制度创新,极大地激发企业注册的热情,截至10月底,洛阳片区新进驻企业1586家,注册资本合计186亿元,其中亿元以上企业35家。

  改革不停顿,开放不止步。党的十九大报告重申“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,要求“推动形成全面开放新格局”,明确提出将“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”,就是要着眼于提高自贸区建设质量,对标国际先进规则,强化改革举措系统集成,鼓励地方大胆试、大胆闯、自主改,形成更多制度创新成果,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

  目前,洛阳对外开放水平还不高,全市外贸依存度仅为3.1%,今年前10个月实际吸收外资同比仅增长0.1%。下一步,要以河南自贸区洛阳片区为引领,用好“更大改革自主权”,以制度创新为核心,以更大的勇气和智慧加快改革进程,加快推进自创区、自贸区“两区同建”,倒逼开放平台建设、服务效能提升、政策红利充分释放。

  自贸区不是政策优惠的洼地,而是改革创新的高地。河南自贸区洛阳片区建设不能“等、靠、要”,而要“闯、改、创”,以更高水平、更高效率、更高标准开启“进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程”!

[ 责任编辑:席倩倩]
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