洛龙区把2017年作为脱贫攻坚决战决胜的最后一年。该区举全区之力，展开攻势，紧紧抓住精准识别、设施建设、创新扶贫工作政策、项目支撑、产业增收、教育医疗扶贫的关键等，扎实有效地开展工作。
三级书记立“军令状”强力推进脱贫攻坚
洛龙区辖3镇9办、86个行政村、54个社区，总人口37万人，其中农村人口19.8万人。截至目前，全区建档立卡贫困人口1706户、6106人，目前已脱贫人口951户3556人，剩755户2550人未脱贫。
精准扶贫工作开展以来，洛龙区高度重视，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”，区委区政府成立了区委书记孙延文挂帅区脱贫攻坚领导小组组长，扛起扶贫攻坚硬责任，带头履行脱贫攻坚硬任务。区、镇、村三级书记一起挂帅上阵，责任到人、任务上肩，全区上下层层签订目标责任书，立“军令状”，层层绘制精准扶贫路线图，层层分解减贫脱贫任务，压实责任，带动广大贫困群众找准脱贫致富路子，积极投身脱贫实践。
为率先垂范，孙延文坚持带头深入一线。今年上半年，他多次深入村中进行实地走访，详细询问贫困户脱贫情况、扶贫项目建设情况等，并前往该区定点帮扶宜阳县莲庄镇沙坡头看望慰问贫困户。在他的带动引领下，全区帮扶工作开展的如火如荼。
同时，区委区政府注重在扶贫一线锻炼干部，把能力强的干部放到扶贫一线，全区扶贫任务较重的22个村均由22位区级领导一一分包，全区抽调22个区直委局成立驻村工作队开展帮扶工作。全区还下派驻村第一书记12人，区、镇、村三级帮扶责任人定点帮扶贫困户达到全覆盖，全面落实区委、区政府对该区脱贫攻坚工作的安排部署。
率先出台扶贫工作容错纠错办法
为支持鼓励扶贫干部在脱贫攻坚战场上主动作为、勇于担当、大胆创新，充分调动扶贫干部干事创业的积极性、主动性和创造性，洛龙区在全市率先研究出台了《洛龙区扶贫工作容错纠错机制实施办法》。容错纠错，是指党政机关及其工作人员在扶贫工作履职担当过程中，虽然出现失误、错误和过失，但无主观故意行为的，可对其免除相关责任。
《洛龙区扶贫工作容错纠错机制实施办法》，为脱贫攻坚创造宽松环境，为干部干事创业营造良好氛围。同时，为检验驻村第一书记工作开展情况，洛龙区创新工作形式，由孙延文主持召开全区驻村第一书记现场述职大会，公开述职与现场问答相结合，从驻村以来开展的党建工作、精准扶贫工作、为民办实事等方面进行述职，更要采取现场随机抽取贫困户号码球的形式对所代表的贫困户情况现场解答，对所在村的基本情况、致贫原因等方面对贫困村“第一书记”进行考察，这考验了驻村第一书记对村情的熟悉程度和深厚感情，更凸显了第一书记对村基层组织建设、基础设施建设、项目发展、民风转变、矛盾化解、贫困户增收致富等方面发挥的巨大作用。
惠民政策明白卡让扶贫精准明白
为进一步稳固脱贫成果，洛龙区结合实际，在落实上级政策的同时，探索建立保障机制，先后出台多项普惠性扶贫政策，包含教育扶贫政策、健康扶贫政策、民政扶贫政策、残疾人扶贫政策、脱贫奖励政策。
为深入推进扶贫工作，加大精准扶贫宣传力度，将这些惠民政策宣传到千家万户，洛龙区专门印制了扶贫政策明白卡发放。
教育扶贫上，拉长义务教育链条，将义务教育向上延伸到高中教育阶段，向下延伸到幼儿园教育阶段，既对建档立卡贫困户家庭学生进行600元至3000元等的资助，有儿童学前教育助学金，义务教育阶段助学金，高中教育助学金，高等教育助学金等，内容涉及政策资助对象、补助标准等方面。此外，今年还新增普惠政策，每年对洛龙区户籍学前一年在园幼儿资助1000元助学金;对洛龙区户籍高中(含中职中专)入学新生一次性资助1500元高中段助学金。
在医疗方面，洛龙区制定了《洛龙区因病致贫、因病返贫人员大额住院医疗费用专项援助实施方案》，区财政追加200万元扶贫专项资金落实该项政策，为每个贫困人口办理小额人身保险，每人每年60元，新农合个人缴费部分150元由区财政全额补贴；建档立卡贫困人口在三级及以上医疗机构住院自费部分按照50%给予补助，在二级及以下医疗机构住院自费部分按照100%给予补助。
在民政方面，一是提高老年人高龄津贴的发放标准，将原有高龄津贴金额翻一番。同时，将高龄津贴享受人群由政策规定的80岁以上老人下延到70岁，70至79岁农村老人每人每月发放50元，其中建档立卡贫困老人每月100元。二是提高残疾人两项补贴的发放标准，将困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴由市定标准的每项每月60元提高到100元。2016年至2017年6月底，全区人社、卫计、民政、教育、残联、扶贫、住建7个行业部门严格落实扶贫政策，惠及建档立卡贫困户1.98万人次，累计落实扶贫政策补贴资金1420万元。
严督细查护航精准扶贫
精准识别贫困对象，是精准扶贫的前提和基础。在扶贫过程中，洛龙区严格按照贫困对象识别标准和程序，深入细致做好贫困对象的精准识别、复核认定和建档立卡工作，变“面上掌握”为“逐户摸准”，确保一村不漏、一户不落。
该区统一档卡资料。统一印制档案资料规范化建设指导意见、政策解读及指标说明、各类表卡资料，印发《洛龙区脱贫攻坚工作手册》5000份，实现帮扶责任人人手一册。
精准脱贫要求做到不剩一户、不落一人，这不仅要有因地制宜的产业，更要有科学合理的项目做支撑。认识到这一点，该区加大投入力度，围绕产业扶贫陆续完成土地流转2万余亩，引进30余家现代农业企业入驻，规模化发展蔬菜、林果种植，吸收贫困劳动力就业；加大金融扶贫力度，区财政列支200万元设立风险担保平台，拿出50万元用于贴息，通过发展产业带动贫困户脱贫；通过地理位置优势，发挥靠近城市周边务工、创业便利，发展三产服务业……
精准帮扶，因地制宜，让贫困群众自我发展能力得到有效提升。为打赢脱贫攻坚战保驾护航，洛龙区委区政府高度重视督查巡查工作，抽调6名同志脱离原工作岗位，由丰富的基层工作经验的李爱国担任总指挥，成立专职脱贫攻坚督查巡查队伍。
自今年5月份成立以来，短短两个多月时间里，脱贫攻坚督查巡查组整理工作通报18期，发放整改通知书30余份。扎根一线让督查巡查组掌握了更加真实的情况，真正为全区打赢脱贫攻坚战保驾护航。 (洛龙区委宣传部 苟华云 高静 供稿)
