昨日，省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李亚主持召开市委全面深化改革领导小组第十四次会议，听取六项民生领域改革在我市落实情况、郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区建设情况、实施“互联网+政务服务”建设统一政务服务平台情况汇报，对做好下一步工作提出要求。
昨日，省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李亚主持召开市委全面深化改革领导小组第十四次会议，听取六项民生领域改革在我市落实情况、郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区建设情况、实施“互联网+政务服务”建设统一政务服务平台情况汇报，对做好下一步工作提出要求。
农业转移人口市民化、改善贫困地区孩子上学条件、建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度、解决无户口人员登记户口问题、推进家庭医生签约服务、全面推行河长制是习近平总书记在今年新年贺词中强调的六项民生领域改革。会议逐一听取了这六项民生领域改革在我市落实情况，分析了存在的问题，明确了下步重点工作。会议指出，各级各部门特别是主要负责同志要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，始终坚持民生优先，把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，摆在更加突出位置，真正把责任担在肩头、工作做在前头、成效落在心头，在提高公共服务水平和质量的供给侧发力，从根本上破解各类民生难题、满足不断升级的民生需求。
会议强调，要坚持以人民为中心，指导推动民生领域改革。坚持问题导向，立足解决群众最关心最期盼的实际问题，切实做到件件有着落、事事有回音；坚持做好结合，吃透上级精神，加强基层调研，结合洛阳实际，确保各项改革举措接天线、接地气；坚持人民满意，把改革举措放到实践中检验，让基层群众打分，适时引入第三方评估，确保改革成效由人民评判。要坚持真抓实干，不断增强人民的获得感。只争朝夕明确责任和时间节点，进一步细化梳理六项民生领域改革涉及事项，通过“回头看”找问题、找差距，加大推进力度，确保每项改革都取得成效、走在全省前列；做好政策宣传解读工作，使群众更充分地参与到民生领域改革进程中来；强化督导考核，市委改革办要通过下发“通知单、提醒单、督察单”等方式不断提升督察成效，市纪委监察局要加强对民生改革领域事项落实的执纪监察，对不重视、拖后腿的要严肃问责。
会议肯定了郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区建设取得的成效。会议强调，要明确主攻方向，聚焦关键环节，以重点突破促进全面提升。一要突出抓好空间布局优化。提升高新区扩区后的发展质量和水平，按照“一核四区多点”空间布局规划，加快洛阳片区辐射区遴选申报，积极推进涧西区、伊滨区申建省级高新区；加大现代创新体系重大专项推进力度，抓牢抓实今年确定实施的具体项目，为未来发展留足空间。二要突出抓好体制机制改革。进一步推进“放管服”，全面推行“清单式”服务；持续深化科技体制、金融体制、产权体制、分配制度等改革，创新人才引进、薪酬待遇、科技成果评价、考核激励等制度，完善配套，抓好落实；加大高新区“直通车”改革力度，全力支持科研院所改革，加快科技金融服务机构建设。三要突出抓好资源要素聚集。实施“双倍增”行动，致力培育更多创新型企业和载体平台；强化人才支撑，大力实施“河洛英才”“河洛工匠”计划，推进职业经理人招聘，围绕“565”现代产业体系引进更多高素质优秀人才和团队；强化资金和项目支撑，充分发挥财政资金的杠杆作用，加快健全适应创新的多层次资本市场体系。四要突出抓好政策先行先试。落实好中关村“6+4”政策和河南省、洛阳市“30条”意见，充分发挥自创区、自贸区“叠加效应”，力争在先行先试方面走在全省前列。五要突出抓好科技成果转化。进一步打通“四个通道”，推进“四链融合”，加快建设承接科技成果转化的五大产业园区，让科技成果更好地转化为现实生产力。要落实主体责任、强化工作协调、加快政策落地、完善容错机制，推动自创区建设尽快实现新突破、真正成为洛阳的“金招牌”，努力走出一条具有洛阳特色的创新发展之路。
会议指出，推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，将“放管服”改革推向纵深的必然要求。各地各部门要把思想统一到中央、省委的决策部署上来，按照“统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新”的要求，大力推进“互联网+政务服务”，真正实现部门间数据共享，建设更加便利的服务平台，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵；要优化服务流程，完善服务平台，打通数据壁垒，保证信息安全，加强培训推广，统筹推进“互联网+政务服务”，确保各项工作取得实效。
会议强调，全面深化改革是推进“四个全面”战略布局的强大动力，改革只有进行时、没有完成时。一要坚持“一把手”抓、抓“一把手”。改革是一项刀刃向内的系统工程，是块“硬骨头”，是场攻坚战，必须“一把手”亲力亲为。“一把手”抓是责任和使命，绝不能含糊；抓“一把手”是手段和举措，必须始终坚持。各地各部门“一把手”要切实强化主体意识、主角意识、主场意识，严把改革的决策关、质量关、导向关和成效关，对看准的事情，主要领导要敢于担当、敢于拍板、敢于接烫手山芋，坚定不移地把全面深化改革向纵深推进。二要以人民群众的满意度获得感来检验改革的成效。要改进改革评估方式，切实解决好人民群众最期盼的问题，让人民群众共享改革发展的成果。三要敢于担当、透通竹竿，让各项改革举措落地生根。要坚定不移地担负起改革的责任，踏石留印、抓铁有痕，透通竹竿、久久为功，一个环节一个环节破解，一个脚印一个脚印向前走。各级领导干部要务本责实推进改革，坚决摈弃甩手当掌柜、挥手走形式、背手等观望的行为，亲力亲为、履职尽责，推动各项改革事项不断取得新成效。
刘宛康、袁永新、刘应安、吴孟铎、陈向平、赵会生、杨炳旭、杨廷俊、王敬林、王琰君、尚英照、娄会峰、张世敏、魏险峰、陈淑欣、侯占国、高建伟、马志强等出席会议。（洛阳日报记者 李江涛）
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