河洛大地，风生水起。一场以河渠治理夯实发展之基的战略部署，正在充盈人们对“治水”的思想认知，也在重构一座城市的发展图景。
河洛大地，风生水起。一场以河渠治理夯实发展之基的战略部署，正在充盈人们对“治水”的思想认知，也在重构一座城市的发展图景。
在最近召开的全市“四河同治、三渠联动”动员部署会上，省委常委、市委书记李亚强调，实施“四河同治、三渠联动”是提升基础能力的重要任务，进行综合治理，事关水安全保障、生态环境的优化，事关全市基础能力建设水平，必须凝心聚力、善作善成。
着力发挥优势打好“四张牌”，是2014年5月习近平总书记调研指导河南工作时提出的殷切嘱托，其核心目标是加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力。在这“四张牌”中，如果说加快产业结构转型升级是重要基础、坚持创新驱动发展是根本动力、推动新型城镇化是有效途径，那么，强化基础能力建设就是必要条件和重要支撑。
作为中原城市群副中心城市，洛阳要成为带动全省经济发展新的增长极，在全省、全国发展大局中有更大担当与作为，就必须在强化基础能力建设上实现“率先发展”，就必须在交通、信息、水利、能源、生态环境等基础设施建设上加大力度，不断提升城市综合承载力，增强对经济社会发展的支撑力。其中，做好“水文章”尤为关键。
众所周知，水是生命之源、生产之要、生态之基，是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源，是生态环境的控制要素，是人类赖以生存发展的最重要物质基础。治水兴水、兴利除弊，历来被视为“功在当代、利在千秋”的事业，关乎国计民生，关乎永续发展，对于一个城市发展而言，同样如此。
洛阳自然条件优越，伊、洛、瀍、涧四条河市域总长度546公里，流经除汝阳、吉利外的所有县(市)区，流域面积1.2万平方公里，约占全市总面积的80%。在我市谋划推出的构建现代基础设施体系中，明确提出统筹推进城市重大基础设施、农林水基础设施建设，而完善排水防涝设施、推进海绵城市建设、建设优良水生态环境、完善污水收集处理系统、构建现代水利网络等主要任务，更是与“水”直接相关。
生态环境的“优”度，决定持续发展的“久”度。今天，一个地方越是水清、岸绿、城美、环境好、设施全，越能带动当地的自然资本升值，越能吸引人才、企业、资本、技术、项目、产业集聚，越能促进旅游、休闲、健康等产业发展。生态水系、饮水安全、供排水、供热、污水处理等等这些看似家长里短、琐琐碎碎，但由此所生发的交通、能源、生态等基础能力建设，实则是一个城市经济发展与社会进步的根基和“本钱”。
实施“四河同治、三渠联动”是一项系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业，其不仅仅意在“治水”，更是要以此为切入点和突破口，统筹推进水、城、山、田、园、林、路的综合治理和提升，带动流域内国土在生态环境、基础设施等方面有较大改善，提升城市综合承载能力，实现“河清、岸绿、路畅、惠民”的总体目标。
可以说，在资源约束趋紧、环境承载脆弱的今天，这不仅事关提升城市形象品位的“面子”问题，事关改善民生福祉的“里子”问题，更是在厚植发展优势、拓展发展空间，加快营造“居者心怡、来者心悦”的宜居宜业环境，为洛阳长远发展“打底子”。
必须清醒看到，当前洛阳“水问题”仍然比较突出，“水支撑”依旧不够坚实，有的河渠水质变黑变臭、污水横流，有的河道惨遭破坏、分不清河床、河滩、河堤，有的常年缺水、长期断流，有的水量不足、水质不良，通风廊道建设滞后、城市热岛效应明显，还有的河流河岸不绿、堤防不牢、设施不全、道路不通，这里面既有“发展不够”的历史欠账，也有“新老叠加”的问题交织。
有欠账就得还，有短板就要补。
这就需要我们切实提高站位，多算大账、长远账、整体账、综合账，深刻认识和把握“四河同治、河渠联动”的深远意义，以解决水短缺、水安全、水生态、水环境为切入点和突破口，把河渠治理作为提升基础能力的重要任务，作为一项事关洛阳永续发展的“百年大计”抓牢抓实。更进一步讲，要强化系统思维，以项目建设为抓手，抓住关键、重点突破、纲举目张，统筹推进截污治污、引水补源、河岸治理、“林水一体”、路网环通、沿河棚改等重点工作，真正带动全面提升、确保取得实效。
“生态就是资源，生态就是生产力”。
以“四河同治、河渠联动”为契机，为城市添注最宝贵的“天然优势”，为发展夯实最持久的“基础支撑”，洛阳就会在“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”中走进发展新境界。（洛 平）
|
