“小康路上一个都不能掉队！”“新年之际，我最牵挂的还是困难群众……全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。”在2017年新年贺词中，习近平总书记把“最牵挂”给了困难群众。

嵩县库区乡河南华东医药中药材种植扶贫基地总规划面积5000亩，目前一期1860亩已经完成建设 记者 刘冰 通讯员 张东 曹利伟 摄

　　精准施策，还要用足“绣花”功夫，做到一村一策、一户一策、一人一策。通过综合分析贫困人口致贫原因，我市对有劳动能力但没有生产资源条件的，组织进行外出务工培训；对有劳动能力、有生产资源条件的，扶持其发展特色产业；对没有劳动能力、符合低保条件的，实施最低生活保障兜底，实现应保尽保。