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洛阳市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议召开

您当前的位置 : 洛阳网 > 新闻中心 > 洛阳 > 洛阳新闻  来源: 洛阳网-洛阳日报 2017-04-28 08:24

  昨日,全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议召开,深入贯彻落实全省转型发展攻坚推进会议精神,总结一季度工作,讲评重点项目建设观摩督导情况,部署全市产业转型攻坚战及当前经济运行、项目建设等重点工作。(>>>>详情点击

  省委常委、市委书记李亚,市委副书记、市长刘宛康出席会议并讲话。市委副书记袁永新主持会议,在洛其他市级领导参加会议。

  李亚强调,要加快产业转型,着力提高发展质量效益。深入学习全省转型发展攻坚推进会议精神,结合洛阳实际抓好贯彻落实,意义重大、任务艰巨。要提升认识。加快推动转型发展,是牢固树立“四个意识”、自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动,是认真落实洛阳发展新战略定位的战略举措,是加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的必然要求,必将推动全市经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进,走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路,不断提升洛阳的辐射力、影响力、带动力,早日使洛阳“十三五”发展蓝图变成美好现实。要明确目标。推进转型发展攻坚,要以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,以发挥优势打好“四张牌”为重点,着力优化产业结构,着力加快新旧动能转换,着力增强核心竞争力和辐射带动力,力争通过3年到5年的努力,使转型发展攻坚取得突破性成效,制约转型发展的突出矛盾和难题得到有效破解,产业创新能力和可持续性显著增强,“565”现代产业体系基本形成。要牢牢把握坚持“高端化、绿色化、智能化、融合化”的发展方向,着力加快“565”现代产业体系的构建,积极推动“三产超二产、消费超投资、新兴超传统”的转变,保持战略定力,通过转型发展攻坚为洛阳实现率先发展提供不竭动力。

  “转型发展是一个从量变到质变的历史过程,必须突出重点。”李亚在讲话中强调,要做到“四个加快”:一是加快产业结构调整。要从供给侧发力,从生产端入手,加快产业结构调整,着力振兴实体经济,推动我市供给结构升级,进而带动产品升级和消费升级。要以双轮驱动、双向发力、双高引领、双赢并进“四双联动”为路径,以实施重点企业“提质倍增”为抓手,与全省“一去三改”有机结合起来,发挥优势、抢抓机遇、用好倒逼、主动对接,最大限度地激发企业内生动力和创新活力。二是加快实施创新驱动。要始终把创新摆在发展全局的核心位置,加快实施现代创新体系8个重大专项、499个重点项目,让引领发展的第一动力更加强劲。要牢牢抓住自创区这个“龙头”,加快推进创新龙头企业、高层次创新平台“双倍增”行动,加快创建国家军民融合创新示范区,着力深化科技体制改革,建立政产学研金对接合作长效机制,打通“四个通道”,推进“四链融合”,推动军民企地深度融合发展,不断提高科技成果转化率和科技进步贡献率。三是加快推动改革落地。要按照“四个聚焦”要求,紧紧围绕6大类26项重点改革任务,以供给侧结构性改革为主线,扎实推进“三去一降一补”五大任务,持续深化国企改革、“放管服”改革、投融资体制改革,推进全面深化改革在洛阳精准落地。各牵头部门和地方要强化抓改革的主体责任,主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥,坚持抓思路、抓调研、抓推进、抓落实,以改革的办法解决发展稳定中的问题,用改革带动和推动工作。四是加快全面开放步伐。要加快编制洛阳自贸片区实施方案,推动综合保税区申建取得实质性突破,在政府职能转变、贸易转型升级、投资和金融领域开放等方面有序推进各项改革政策落地和试点工作。要紧紧围绕“565”现代产业体系,围绕延链、补链、强链,围绕世界500强、国内500强、行业100强“三强”龙头企业开展精准招商,为全市发展源源不断地注入新活力;对已签约重大项目,要跟踪问效、抓好落地,切实提高资金到位率、项目开工率、投产达标率。

  李亚强调,要抓好经济运行,着力保持稳定增长。今年以来,全市经济温暖开局、总体向好,但同时也要看到经济运行中存在的一些隐忧和问题。各地各部门要紧盯目标任务,强化问题导向,抓好重点工作,确保“时间过半、任务过半”。一要始终坚持稳中求进的工作总基调。稳是主基调,进是发力方向,要通过质量和效益的“进”,加快产业转型、创新发展、经济结构调整,实现“填缺口、补短板”。要紧盯目标任务,坚持问题导向,保持战略定力,做到以稳保进、以进促稳、稳中求新、稳中求好,持之以恒转型发展、提质发展、率先发展。二要着力抓好重点项目建设。坚持分类推进,紧盯“9643”合理有效投资行动计划,盯在建项目抓进度,盯竣工项目抓投产,盯前期项目抓落地,盯谋划项目抓招商,确保重点项目有序衔接、落地见效;重点加快洛阳军民融合产业园、中信重工机器人智能装备产业园、洛阳大数据产业园、轨道交通产业园等一批重大产业园区项目的谋划、招商、建设步伐。坚持提速提效,实施“百日攻坚、双月会战”,迅速掀起项目建设高潮。强化节点管理,以日保周、以周保月、以月保季,统筹好速度、质量和安全的关系,一个节点一个节点向前推进。优化建设环境,简化投资审批程序,推进联审联批,主动作为、跟进服务,多设路标、不设路障。三要着力深化地企合作。找准结合点、谋求大合作、提高实效性,着眼优势互补、突出需求导向,紧盯“9+2”工作布局,充分利用国家和省赋予洛阳发展新的战略定位,扩大对内对外开放,推动政产学研金多方合作。四要着力加强经济运行调节。加大监测力度,增强研判深度,提高调节精度,突出问题导向、坚持长短结合,有的放矢地开展工作,在加强生产要素保障、缓解企业融资困难、帮助企业开拓市场、支持企业创新发展、减轻企业负担上下功夫,推动企业生产经营持续向好。

  李亚强调,要坚持规划引领,着力推进新型城镇化。加快推进以人为核心的新型城镇化,着力构建“四级联动”现代城镇体系,大力实施“一中心六组团”城市发展战略,强化中心引领,优化组团布局,夯实基础支撑,为转型发展拓展空间。一要坚持规划引领。紧紧围绕洛阳发展新的战略定位,按照“国际视野、国内一流、洛阳特色”的要求启动五期总规修编工作,要以五期总规修编为总揽,推进“多规合一”,高标准做好“一中心六组团”空间发展战略规划,高标准启动洛阳副中心城市建设战略规划,同步做好专项规划编制和城市设计工作。二要推动建设提速。今年确定的452个中心城区城建项目和405个县城提质项目,要专人专班推进、集中力量攻坚,确保按节点完成任务。三要强化要素保障。加强大数据、资金、土地等要素保障,强化大数据在公共管理、产业发展等领域的应用开发,抢占未来发展制高点;大力实施“引金入洛”工程,积极引进金融机构,发展壮大地方金融主体,打造豫西北最大的金融集聚功能区;积极推进批而未征、征而未供、供而未用“三未土地”的专项整治。

  李亚强调,要做到统筹兼顾,着力改善民生保持稳定。要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,以百姓之心为心,及时回应群众的期待和关切,不断提升群众的获得感。一要扎实推进脱贫攻坚。认真落实中央、省、市要求,找问题、加压力、明责任、抓整改,把脱贫攻坚放在统揽经济社会发展全局的战略地位,全力以赴、决战决胜。二要认真办好民生实事。精心组织、强力推进今年确定的11个领域60项87件重点民生实事,切实做到有诺必践,力争超额完成。要把民本理念贯穿民生实事办理始终,把可能出现的矛盾问题想在前面,把可能产生的负面效应降到最低,防止“便民”变成“扰民”。要切实加大对民生实事的督察力度,确保把好事办好。三要加强环境治理。进一步明确生态环境治理的责任、目标,力推建筑工地“七个百分之百”,力推燃煤散煤治理,力推小散乱污企业整治,力推冬季集中供暖进度,力推黑臭水体的整治。四要确保社会大局稳定。坚决防范公共安全事故,统筹抓好社会治安综合治理和各领域的安全生产工作,织牢织密公共安全网。

  李亚强调,要突出作风转变,着力推动工作落实。推进转型发展攻坚,实现“时间过半、任务过半”,关键靠作风。要把转作风、抓落实作为全年工作的重点,确保各项目标任务圆满完成。一要转变思想观念。领导干部要紧跟时代步伐,树牢新发展理念,加快形成与新发展理念相适应的新思维,以思维方式转变带动领导方式转变;遵循规律办事,坚决摒弃“经验主义”和“三拍现象”。要转变政府职能,该由市场配置的、市场可以调节的要交给市场决定,政府要履行好事前、事中、事后的监管责任,提供让市场主体平等享有的公共服务。二要传导责任压力。强化看齐意识,一级带着一级干,一级做给一级看,以上率下、传导压力、形成合力;完善倒逼机制,对签订的脱贫攻坚、生态环境建设、党的建设等目标责任书,年底必须兑现;严格问责问效,对已经落实的要问效果,对正在落实的要问进度,对尚未落实的要问原因,对落实不力的要问责任,真正形成“干多干少不一样、干好干坏不一样”的干事氛围。三要真正扑下身子。切实做到不浮在面上、不摆花架子,不心浮气躁、不纸上谈兵、不大而化之,真正到现场解决问题,弄通弄透事物规律,扑下身子、抓好落实。四要敢于动真碰硬。保持本色、以较真求认真,无私无畏、以碰硬求过硬,敢啃“硬骨头”、不当“老好人”,持之以恒以实干求实效。要发扬“钉钉子”“透竹竿”精神,知难而进、锲而不舍,真正打通工作落实的“最后一公里”。

  刘宛康在讲话中总结了今年以来全市经济社会发展情况,对做好当前工作进行部署。他强调,要聚焦重点、聚力攻坚,以更大的力度推进产业转型升级。一要扩大投资调结构,积极构建现代产业体系。做大做强五大主导产业,积极培育六大新兴产业,大力发展五大特色产业,以重大项目为抓手,大力实施“9643”合理有效投资行动计划,带动投资结构优化、产业结构升级。二要提质增效强支撑,加快推进产业集群集聚。三要创新驱动促转型,加快发展动能接续转换。着力抓好自创区建设、“双倍增”工程、军民融合发展、“双创”等工作,积极推动自主创新、开放创新和协同创新,着力构建现代创新体系。四要开放带动增活力,强化自贸区龙头引领作用。以河南自贸区洛阳片区建设为龙头,积极融入“一带一路”战略,加快自贸区等开放平台建设,大力实施精准招商,加强国际产能合作。

  刘宛康强调,要紧盯目标、持续发力,确保上半年实现时间任务“双过半”。要着力稳定经济运行,努力实现稳中求进、稳中求新、稳中求好;要着力抓好供给侧结构性改革,推动全面深化改革精准落地;要着力打好环境治理攻坚战,切实改善环境质量;要着力加强基础能力建设,进一步增强城市辐射带动作用;要着力保障和改善民生,认真解决群众关心的实际问题。

  会上,市委常委、常务副市长吴孟铎总结点评了全市重点项目暨产业转型攻坚观摩督导活动。伊川县、汝阳县、中航锂电公司作典型发言,嵩县、瀍河区作表态发言。

  各县(市)区党政主要领导,市直相关部门负责同志,部分企业、金融机构等负责同志参加会议。(洛阳日报记者 李江涛 李东慧)

>>>>李亚活动报道集

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