在项目建设中,如何保障建设资金合理合法使用,正确评价投资效益,提升项目管理水平?
在项目建设中,如何保障建设资金合理合法使用,正确评价投资效益,提升项目管理水平?
答案是审计监督。
审计监督就像项目管理中的“医生”,为项目诊断“疾病”、开出“药方”,确保项目健康运行。
目前,东环路项目正在加快建设中。该项目将进一步完善城市路网布局、改善市区行车条件及附近居民的生产生活,为周边区域发展带来直接经济效益。
2013年9月至2016年7月,市审计局派出审计组,对东环路一期建设工程进行了跟踪审计,并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计结果表明,东环路一期建设工程项目单位注重规范管理,内部控制制度基本健全、有效,财务会计核算基本符合现行财务会计制度要求。同时,也发现被审计单位在工程现场管理方面不同程度地存在着一些违反规定的问题,并针对这些问题提出了审计建议。
其实,审计监督不仅是项目管理中的“医生”,还是公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的“守护神”,对全市经济社会健康发展具有服务和保障作用。
去年,市审计局积极履职,依法加大审计力度,通过审计,共查出违规问题金额14.76亿元、管理不规范金额237.61亿元;为国家增收节支2.1亿元,其中,已上缴财政1.38亿元,已归还原渠道资金7260万元;已调账处理资金6.77亿元。
建设法治政府就要强化对行政权力的制约和监督,审计监督就是制约行政权力的“紧箍咒”。我市法治政府建设实施方案指出,要加强审计监督,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制,强化上级审计机关对下级审计机关的领导。建立具有审计职业特点的审计人员管理制度,健全完善审计监督机制。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。对领导干部实行自然资源资产离任审计,今年开展领导干部自然资源资产离任试点审计;2018年将建立经常性审计制度,将各级领导干部自然资源资产离任审计纳入年度审计计划。(注:自然资源资产是以自然状态存在的水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源资产)
市审计局相关负责人介绍,今年我市将努力推进审计全覆盖,紧紧围绕“9+2”工作布局,加大对财政预算执行、政府投资建设项目、领导干部任期经济责任、扶贫和生态环保等重点民生资金项目的审计力度,促进国家宏观政策高效落实和资金规范管理使用。(洛阳日报记者 申利超 通讯员 朱修元 实习生 李文栋)
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